【施政報告】一文盡覽重點：減稅、交通津貼200萬人、中史必修科
施政特首林鄭月娥上任後首份施政報告今日（11日）出爐，報告焦點包括撥出20億港元公帑，凡每月公共交通開支超出400港元的市民，其400港元以外的交通費，政府會補貼 25%，該新計劃與勞工處現行就業交通津貼不同；土地房屋政策乃是新政府「重中之重」，施政報告交代推展「港人首置上車盤」細節，選取觀塘安達臣道住宅用地試行，提供約1000個單位，助年輕家庭置業；「低收入在職家庭津貼」易名為「在職家庭津貼計劃」，津貼額亦「加碼」。
【交通運輸】
運用公帑20億港元推出「免入息審查的公共交通費用補貼計劃」，凡每月公共交通開支超出400港元的市民，其400港元以外的交通費，可獲補貼 25%；，補貼金額以每月300港元為上限，估計有逾200萬市民受惠。計劃將涵蓋港鐵、專營巴士、專線小巴渡輪及電車，毋須申請，目標在立法會財務委員會通過撥款後的一年內落實。長途巴士新型服務及中型單層巴士服務的試驗計劃，預計2018年底至2019年年初開始陸續推出，目標可試辦一至兩條路線。低地台小巴試驗計劃預計今年第四季於三條醫院線包括經瑪麗醫院、威爾斯親王醫院，以及聖德肋撒醫院分階段開展。
【土地房屋】
為不符合居屋資格的中產家庭推出「港人首置上車盤」，出售對象資格包括居港滿7年的香港居民，收入介乎居屋收入限額和居屋限額加約3成之間；會選取觀塘安達臣道住宅用地推行先導計劃，提供約1000個單位。以今天居屋限額計算，月入上限為單身人士3.4萬港元，二人或以上家庭則為6.8萬港元。明年中公布計劃具體詳情。建議大量增加「綠表置居計劃」，將綠置居恆常化，預計2018年底將沙田火炭共4000多個新公屋單位轉為綠置居出售。建議房委會將坊間俗稱「白居二」計劃恆常化，讓合資格白表人士可購置未補地價居屋單位。增加過渡性住屋供應，包括透過研究整幢工廈兔補地價改裝、協助非牟利機構在閒置土地興建預製組合屋等。斥資30億元推行「樓宇更新大行動2.0」，5年內計劃2,500棟樓宇受惠，2018年下半年起開始接受申請，料「三無」大廈將佔整體一半，並額外動用20億元資助舊樓提升消防安全要求。針對三無大廈，屋宇署會利用權力主動為大廈進行強制驗樓，並代辦維修工程，及後再收回修葺費。重啟工廈活化計劃，檢視工廈「強拍」門欄降至8成，令土地契約列為「工業」及「倉庫」，會再考慮用途定義。推行一地多用多層發展模式，審視現時政府、機構或社區設施，整合空間，包括重建、融合，暫未有時間表。組合屋會參考英國、新加坡做法，技術困難容易解決，例如透過驗證和設計指引等，屋字署於2017年底會公布作業技巧指引 （practice note），包括組裝時的注意地方等，現正諮詢業界，而屋宇署會提供諮詢服務，未入則前可以直接詢問相關人士。
【經濟發展】
引入兩級制利得稅，建議將企業首200萬元利得稅率由目前16.5%降至8.25%，其後利潤則繼續按標準稅率16.5%評稅。上述較低稅率限於每個集團提名一間企業受惠。金融管理局明年推出「快速支付系統」，讓銀行和儲值支付工具營運商在同一支付平台上進行實時支忖和轉帳。
【安老助弱、勞工權益】
優化「低收入在職家庭津貼」易名為「在職家庭津貼計劃」，經優化後的計劃將擴展至1人住戶、全面調高津貼額，而現時全額津貼和半額津貼之間亦會增加一層3/4額津貼；容許合併計算所有住戶成員的工時、把現行兩層入息限額放寬，增加至三層，即增加70%一層入息限額，計劃預計2018年4月1日實施。明年年中推出「高額長者生活津貼」，向合資格長者每月發放3435港元，有關措施生效日期追溯至今年5月1日。政府牽頭成立「特殊需要信託」，由社署署長擔任受託人，在有特殊需要子女的家長離世後，管理他們的遺產，為其子女提供照顧。撥款4.47億，將「短期食物援助服務」延長3年至2020-21年。初步建議將侍產假的日數由現時3至增至5天，並開展改善在職婦女法定產假的研究及工作。長者社區照顧服務券由本年初的3000張增加至6000張。對取消強積金的「對沖」安排，政府願意加大財政承擔，政府會於數月內提出一個顧及勞工界及商界利益的方案。
【創新及科技】
為企業的研發開支提供額外稅務扣減，首200萬元符合資格的研發開支可獲300%扣稅，餘額則獲200%扣稅。為大學研究資金額外預留不少於100億港元。特首親自領導一個高層次、跨部門的「創新及科技督導委員會」，審核及督導創新及科技8個方面的措施及智慧城市的項目。2019-20年起陸續安裝新一代路旁停車收費錶，該駕駛者可用多重付費方式。另配備感應器以偵測停車位是否已被佔用。在選定的市區地點進行「多功能智慧燈柱」試驗計劃，提供便捷訊息服務及收集各類實時城市數據。
【醫療、環境衛生】
成立基層醫療發展督導委員會，全面檢視現時基層醫療服務的規劃，計劃兩年內於葵青區設立嶄新運作模式的地區康健中心。計劃在2018年落實自願醫保計劃，並修訂稅例，提供購買醫保的稅務扣減。落實在東涌、天水圍和洪水橋興建新公眾街市，活化現有公眾街市，包括加快安裝冷氣。檢討限奶令，消息人士指由於香港奶粉供應穩定，12個月內會完成檢討香港是否需要限奶令，又強調限奶令只是暫時措施：「唔排除任何檢討結果可能性」。醫管局經常撥款按人口結構調整，18/19財政年度開始，3年為一個周期撥款。應林鄭月娥理財新哲學「應洗得洗」，承諾經常開支只加不減。基層醫療發展督導委員會今年底起運作，檢討服務規劃。擴大罕見病的藥物資助範圍，未在港註冊的藥物，有特別恩恤用藥計劃；加快檢討關愛基金的病人藥費分擔機制，紓緩病人的財政壓力
【教育】
教育局會在18/19學年落實中國歷史在初中成獨立必修科，在目前課程基礎上，持續增潤課程內容，現正就課程的修訂再之諮詢業界。消息人士指，認識國家為合理安排，但承認中史獨立成科不能處理現時國家疏離感及港獨問題建議設立120億港元的宿舍發展基金，以單位成本資助資助模式為大學提供興建宿舍撥款；消息人士指，現時八大除教育大學及嶺南大學有足夠宿舍，其餘共欠1.3萬宿位；政府最多付75%資助，其餘25%費用須由學校支付。在2018年-19年度向攜手扶弱基金注意4億港元，其中2億港元主要用於推行課餘學習及支援項目。承諾檢討幼稚園教師安排，以探討設立幼稚園教師薪級表的可行性。向研究基金注資30億元，為修讀教資會資助的研究院研究課程的本地學生提供助學金，資助額將相等於學費，藉以吸引更多本地生投身研究。
【司法】
政府宣布，與司法機構已經達成共識，將現時極為擠迫的高等法院大樓，重置到中環新海濱的5號用地，即立法會大樓旁邊。此外，當局擬於銅鑼灣加路連山道興建一座可容納區域法院、家事法庭及土地審裁處的「區域法院綜合大樓」，料耗資逾200億元，長遠解決各級法院的需要。
【跨部門協作、青年人發展】
改組「中央政策組」為「政策創新與統籌辦事處」，負擔政策研究及創新和跨部門協作；招聘20至30名青年人以非公務員合約加入該辦事處。由政務司司長主持的「青年發展委員會」將於2018年上半年成立並展開工作。增撥資源，提供更多到內地、「一帶一路」沿線國家及世界各地的實習機會。委任更多青年人進入政府委員會，提升青年成員的整體比例至15%。
【藝術、體育及文化】
正全力推展「啟德體育園」計劃，期望在2018年下半年展開工程，2022-2023年間完成工程。撥款1.3億元開展5年發展計劃，向亞運隊際球類項目的相關體育會提供額外資源，制定和推行代表隊訓練計劃。
【環保保育】
政府已於今年6月動議二讀《2017年保護瀕危動植物物種（修訂）條例草案》，以禁止大象狩獵品進出口，並逐步淘汰本地象牙貿易。當局會跟隨國際間普遍做法，在禁止象牙貿易時，不會向象牙業界作出賠償，以免傳出錯誤訊息。政府計劃立法規定自2019年1月起在香港水域內的船隻必須使用低硫燃料；政府亦研究推行計劃，試驗在本地渡輪及政府的新船隻使用綠色技術，以減少空氣污染排放。政府會成立「鄉郊保育辦公室」來統籌保育鄉郊計劃，以促進偏遠鄉郊的可持續發展；及預留10億元進行相關的保育工作及活化工程。