【施政報告．拆局】綠置居挖肉補瘡　公屋輪候家庭淪「二等」公民

特首林鄭月娥其中一個重點房屋政策，就是將「綠表置居計劃」（綠置居）恆常化，未來新建的公屋之中，會撥出更多單位作為綠置居，賣給公屋居民，而位於沙田火炭的四千多個新公屋單位，將轉為綠置居出售。
對於打算換樓置業的公屋居民來說，這項政策固然是好消息，不過對於目前正在輪候公屋的28萬個家庭來說，就可能淪為「二等」公民，要排隊上樓改善居住環境，恐怕會變得比現時更困難，談何社會和諧穩定？

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綠置居變恆常房策　林鄭較梁振英更進取

綠置居政策由上屆政府提出，不過只是以先導計劃形式試推，現時唯一成事的項目是新蒲崗的景泰苑，單位數量只有857個。不過林鄭月娥上任之後，為了貫徹其置業主導的房屋政策，不但將綠置居計劃恆常化，更會大規模地推行。

林鄭主理的首個火炭綠置居項目，涉及單位數量多達4,500個，佔2018至2019年度公屋總建成量12,800伙的三成半。但房委會資助房屋小組主席黃遠輝去年曾經表示，就算再加推綠置居，較理想的造法是只佔全年公屋供應量約一成，可見林鄭在推動綠置居計劃上，取態是極度積極。

首個「綠置居」項目景泰苑驗樓圖輯

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政策利現有公屋戶　輪候家庭成輸家

對於現有公屋居民來說，可以有更多機會，以市值六折的價錢置業上車，或許不失為一個「好消息」。不過對於正在苦候公屋的28萬個家庭來說，卻不是一件好事，因為這項政策，很可能會令他們變成「二等」公民。

第一「等」，是因為林鄭力推綠置居，卻沒有同時增加公屋建屋量，只是在現有的有限供應之中，挪取快將落成的公屋單位轉作綠置居。即使政府解釋，公屋戶購入綠置居之後，會騰出現時居住的公屋單位，但由於公屋供應總量沒有任何增加，令綠置居淪為拆東牆、補西牆，目前已經長達4.7年的公屋輪候時間，不可能有任何改善，基層家庭苦候公屋的困局，難以打破。

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第二「等」，是因為從總量上，綠置居起碼不會減少公屋供應量，但現實上卻會大大拖低公屋編配效率。因為公屋戶在購入綠置居單位之後，需要時間還原單位，房署回收單位後亦會進行檢查翻身，加上進行重新編配的行政手續，動輒要拖上幾個月甚至一年，相比將新公屋落成後即時安排基層家庭入住，編配效率明顯更差。特別是現時公屋輪候時間已經極長，假如政府再大規模地推出綠置居，實際的公屋輪候時間恐怕會進一步惡化。