新加坡本島最後一個甘榜　寧靜安逸將逝　未來難逃滅村命運

一棟棟高樓劃破新加坡的天際線，宛如石屎森林般刺入高空。一個名為羅弄萬國的甘榜（Kampong，馬來語中鄉村的意思），宛如城市中的綠洲，為這座急速發展的城市帶來點點喘息空間。不過這樣腳踏實地，仰望天空的日子，可能已所剩無幾。

新加坡在建國初期，並沒有高樓大廈，也沒有平坦的瀝青路，大多數家庭甚至沒有獨立廁所。不少家庭居住在木頭製成的亞答屋（Attap）中，由20多戶組成一條村子，這就是現在稱之為的甘榜。

當時新加坡人的生活雖然不富裕，但甘榜內形成鄰里緊密互助關係。村民相互幫忙，互相守望的精神，亦成為新加坡人心中的「甘榜精神」。

然而隨當地經濟急速發展，樓宇低密度的甘榜對於土地資源稀缺的新加坡而言，未免是一種奢侈。當新加坡開國總理李光耀發展大力公共房屋，不少居民上樓住上組屋，大量甘榜消失。目前全境內僅存兩個甘榜，一處在烏敏島，另一處則是新加坡本島上最後一座甘榜——羅弄萬國（Lorong Buangkok）。

▼甘榜「羅弄萬國」風貌▼

新加坡拒保護本島上最後甘榜

按照新加坡市區重建局2014年公布的發展藍圖，佔地面積約1.22萬平方米的甘榜羅弄萬國將會建成兩所學校、以及有三條行車線的快速公路，甘榜羅弄萬國的未來岌岌可危。

65歲的孫梅虹（音譯）對不同時代的羅弄萬國瞭若指掌，對部分居民而言，她是這裡的「頭家」（老闆），負責管理村內事務。新加坡媒體《今日報》報道，她的父親、已故孫朝坤在1956年買下這片甘榜目前所在的土地，並且用低廉價格出租予馬來西亞裔及華人家庭。面對政府可能收地，孫梅虹無奈地說：「如果他們要土地，無論怎麼求情都是沒用用。我們只好認命，並且繼續（生活）下去。」

隸屬新加坡執政人民行動黨的宏茂橋集選區議員殷丹（Intan Azura Mokhtar）今年10月提議，希望保留新加坡本島上最後一片甘榜，沒有必要為了發展，而逼遷目前生活在甘榜、大多上了年紀的26戶居民。殷丹亦建議，現有居民離世，而後代不想繼續居住的情況下，可把此類房屋改裝成短期出租房屋，由人民協會或文化、社區及青年部接手管理。

對此，新加坡社會及家庭發展部長兼國家發展部第二部長李智陞回應稱，市區重建局的總藍圖是新加坡發展的中期規劃指引，強調政府暫無意開發羅弄萬國的土地，甚至在可能在數十年後才執行計劃。但李智陞拒絕把相關區域納入政府的文物保護區，由政府出手，保護在上世紀50年代便存在的羅弄萬國。

新加坡早在上世紀八十年代中期，把保護歷史文物列為國家政策議程的首要處理事項。目前新加坡的歷史古蹟可分為國家古蹟和保護區。新加坡政府中，國家古蹟定義為極具藝術、歷史、社會及科技價值的地點、建築物等，有55棟歷史建築物刊憲為國家古蹟。

保護區則是把一大片區域納入保護範圍，包括牛車水（Chinatown）、甘榜格南（Kampong Glam）、小印度（Little India）等區域則是整片保留。按照新加坡政府的劃分，保護區按重要程度分為四大類：歷史區（Historic Districts）、住宅歷史區（Residential Historic Districts）、次住宅區（Secondary Settlements）和別墅區（Bungalows Areas）。被劃分在歷史區的建築需要整棟保留，不得進行任何改動，但業主可把建築改為商業用途。其他的區域只要求保留整體風貌，其他要求則相對寬鬆。

羅弄萬國與薄扶林村

新加坡有大片的文物保護區，卻拒絕保護本島上最後的甘榜羅弄萬國，外人一時間看似難以理解，而背後原因可能與保護價值有關。

《香港01》專訪香港大學建築文物保護課程學部主任李浩然，他表示羅弄萬國與香港的薄扶林村有一定相似之處，一個是新加坡本島最後一個鄉村，薄扶林村則為香港島的最後村落。兩地政府對如何處理鄉村發展亦有相近之處，就是拒絕保護，等待合適時間再發展。

政府對待方式相近，不過羅弄萬國和薄扶林村之間亦有不同之處。李浩然在新加坡生活多年，對傳統馬來屋建築和文化有深入研究。他稱，甘榜羅弄萬國在上世紀50年代建村，歷史遠不及17世紀已經出現的薄扶林村悠久。李浩然表示若從建築來看，甘榜羅弄萬國的村屋已無馬來人原有的建屋特色，保育價值並不高。而羅弄萬國佔地面積超過1萬平方米，卻只有26戶人家居住，對土地資源稀缺的新加坡來說更是彌足珍貴，發展或是無可避免。

保護外貌　還是保護文化？

即使新加坡政府把甘榜羅弄萬國納入保護區範圍，隨着原有住客遷出，當地原有的「甘榜精神」早已盪然無存。李浩然稱，新加坡政府的保育政策是從實用角度出發，強調外貌的整體保護，對歷史建築物的使用用途未有太大限制。除最高級別的歷史區外，在保留整體歷史風貌的情況下，其他保護區更允許業主進行不同程度的改建甚至加建。他坦言，如此一來雖然保留了歷史區的整體風貌，但卻難以呈現歷史區原有居民的生活風貌。

新加坡本島的最後一個甘榜，可能最終隨住戶遷出或離去，或是政府的開發計劃而改變。那些鄰里之間守望相助的「甘榜精神」，或只能在歷史或教科書中呈現。