【貴族俱樂部】政府倡加開時數益公眾? 揭團體實際用量僅28%
私人遊樂場地契約規定,承租人須開放體育設施予合資格外界團體使用;現時22幅私人體育會用地,均有開放一定時數。民政事務局建議,日後將開放時數進一步增至總量的至少三成。然而,開放時數增加不等於團體實際受惠。《香港01》統計發現,私人體育會去年外來團體平均使用率僅28%,當中4個私人體育會的團體使用時數倒退,而跌幅顯著的「香港足球會」按年跌16%,過去兩年卻拒絕了65個租場查詢。立法會議員陳淑莊指,團體實際使用時數一直處低位,部分與開放時段不方便有關。她質疑,在時段不變下,政府再增加開放時數的建議毫無意義,促請正視原因,對症下藥。
4體育會團體使用時數倒退
現時27幅私人體育會用地中,18幅按契約規定制定體育設施開放計劃,另外4幅用地設立自願開放計劃;其餘5幅並無可予團體租用的體育設施,或無呈報使用時數。不過,民政局從無公布各體育會的團體實際使用時數,公眾無從了解設施開放計劃的成效。
撇除無呈報時數的「香港鄉村俱樂部」,記者逐一統計其餘21幅用地,過去兩年的團體實際使用時數,發現「香港足球會」、「清水灣鄉村俱樂部」、「粉嶺高球場」及「九龍印度會」均錄得跌幅(見下表)。當中,「香港足球會」的時數按年減少1,790個小時,跌幅達16%。
兩年65個租場查詢 香港足球會全拒絕
翻查開放計劃,「香港足球會」承諾每年開放25,116個小時體育設施予團體租用,但去年國際學校、本地名校及不同體育總會在該會的使用時數,合計只有9,425個小時,即尚有超過一半的承諾時數「白白浪費」。
然而,會方去年在承諾開放時數未用盡的情況下,拒絕全部34個團體租場查詢。連同2016年的31個查詢,會方兩年間共65次請租場團體食閉門羹,拒絕比率為100%。會方向民政局提交的季度報告指,當中51次屬「預約撞期」、7次屬「場地保養」,其餘7次並無註明原因。
記者向會方查詢,被拒租場的團體名稱、欲租用的設施及時段,被拒的詳細原因。會方回覆指,主球場及曲棍球場去年夏季有工程進行,又指根據規定,各體育總會有優先使用權,但無透露被拒的查詢當中,多少個與體育總會活動撞期。
團體時數平均使用率僅28% 四體育會「捧蛋」
18幅按契約規定開放體育設施的私人體育會用地中(見下表),撇除無呈報時數的「香港鄉村俱樂部」,其餘17幅用地去年的團體可使用總時數為220,824個小時,但實際使用總時數只有60,781個小時,使用率僅28%。
當中,2017年使用率最低的「雙冠軍」,為「香港渣甸山居民協會」及「九龍印度會」,均無任何團體租用場地,當中「香港渣甸山居民協會」於2016年同樣捧蛋。而位於佐敦鬧市的「九龍印度會」,公眾需求大的網球場及羽毛球場使用時數均為零,原來時租收費為130元,較康文署同樣的體育設施貴28%。此外,設立自願開放計劃的「香港遊艇會(奇力島)」及「香港仔遊艇會」,去年亦無任何團體租場,場地白白浪費。
三體育會無宣傳 團體使用率低民政局曾要求私人體育會加強宣傳開放計劃,部分體育會主動發信邀請團體租場。不過,去年團體時數使用率較低的體育會中,「香港足球會」(37.5%)、「印度遊樂會」(18.9%)及「香港遊艇會(奇力島)」(0%),過去兩年共8份季度報告中均無填寫任何宣傳計劃。
民政局力推加開時數
民政局就私人遊樂場地契約政策檢討的公眾諮詢,下周三(19日)完結。諮詢文件建議,進一步增加設施開放時數,至總量的至少三成,以一個每月可使用240小時的網球場為例,即當中至少72小時需開放予團體使用。
公民黨立法會議員陳淑莊指,過去三年團體時數的平均使用率不足三成,非因開放時數少,而是開放時段多屬上班上學時間,團體根本不會租場。她認為,若時段不改,縱使政府再增時數亦屬徒然。
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上文節錄自第130期《香港01》周報(2018年9月24日)《政府倡加開時數益公眾 外來團體實際用量僅28%》。