【01觀點】堵塞「一約多伙」漏洞 又是頭痛醫頭的把戲
港府在周二（4月11日）晚出招，堵塞以「一約多伙」方式買樓逃避「辣招稅」的漏洞，但有立法會議員早在2013年已警示此漏洞的存在，政府竟拖拉至今才處理，充份顯示政府在房屋問題上的懶政、失職。更關鍵是，以置業為主導的房策錯誤一天不糾正，單靠小修小補、頭痛醫頭的樓市辣招，無法解決本港住屋問題的深層次結構矛盾。
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2013已知漏洞 2017才出手堵塞
在周二晚上七時許，特首梁振英率領財政司長陳茂波、運房局長張炳良會見記者，宣布堵塞「一約多伙」逃避「辣招稅」的漏洞。官員解釋指，因為過去稅務當局計算物業印花稅，都是以每份文書契約計算，而非以每份文書契約購買了多少個單位來計算，但過往未見有嚴重的濫用情況，因此未有處理，但近期濫用情況日趨明顯，有買家更以一份文書契約購入了七個單位避稅，故政府決定出手堵塞漏洞，自周三（4月12日）開始，以一份文書契約購買多於一個單位，將要繳交樓價15%的印花稅。
但是，亡羊補牢，真的未為晚也？政府要拖到今時今日才出手，根本是充分顯示出政府的懶政、是嚴重的失職。皆因早在2013年，有立法會議員在討論樓控印花稅措施時，已提出有這個漏洞的存在，只是當時港府以稅收慣例如此、情況未見嚴重等藉口，諸多推託，將一個本來早應堵塞的漏洞，再拖拖拉拉幾年才處理。
樓市「抗藥性」仍強 辣招如泥牛入海
且近期本港樓市熾熱的其中一個原因，是自從去年底，實施針對非首次置業者課徵樓價15%的增強版印花稅新辣招後，地產發展商與樓市投資者，更肆無忌憚地鑽營這個政策漏洞，縱使「一約多伙」佔整體樓市成交比例相對有限，但投資客高調現身，有如對熱火朝天的樓市火上加油，令樓價升得更狂。可以說，政府拖拖拉拉的客觀結果，是加劇了樓市泡沫的膨脹，已經恨錯難返。
當前，公眾最大的問題，是政府封堵此漏洞後，會令樓價回調嗎？但正如有關官員指，「一約多伙」佔新盤成交比例大約是4.7%，意味市場上仍有大量的首次置業剛性需求，又或根本無懼辣招稅的富貴投資者。此或預視，就算「一約多伙」的漏洞得到堵塞，但樓市需求未必會因而大減，未必會為樓價帶來多少壓力。
更何況，香港樓市仍有兩大因素，令市場對樓控辣招仍有相當「抗藥性」。一是美國聯儲局自2015年底起已三度加息下，本港資金卻持續氾濫，按揭利率不但未見調升壓力，更有銀行帶頭減按息，最新按揭利率可低見H+1.28厘，即實際按息僅約1.7厘，意味推升樓價的低息環境依然；二是發展商在今年首季的新盤銷量逾5千伙，套現估計逾650億元，已累積了大量銀彈在手，發展商有能力向買家、包括投資客，提供更多各種名目的折扣、按揭優惠，以抵銷辣招稅對買家的影響。
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續混淆置業與安居 難紓住屋深層矛盾
而最關鍵的是，近年港府已多次推出樓控辣招，但樓價卻愈調愈升，按差估署統計，自梁振英上任特首至今，香港整體樓價已累升逾五成，根本原因是政府既不敢觸碰丁屋、棕地、私人會所等背後的既得利益者，令大量土地未獲有效運用；與此同時，政府更錯誤地繼續推動以置業為主導的房屋政策，將大部分市民的居住問題，不負責任地推卸給私人市場處理，結果是土地供應長期不足之餘、置業需求又有增無減，造成眼前的樓市亂局。
因此，要解決住屋問題的深層次結構矛盾，必須糾正將置業、住屋混為一談的失誤，放棄以置業為主導的錯誤房屋政策，轉為以公營房屋、特別是出租公屋作為解決港人住屋問題的重心。在這個問題上，梁振英已經錯了五年，至今仍迷途未返。候任特首林鄭月娥，還要再錯下去嗎？