【01觀點】林鄭房屋政綱　又是「梁振英2.0」？

林鄭月娥於周一（13日）下午發表「部分政綱」，其政綱強調「新」，市民最關注的固然是她的房屋政策有何新猷。林鄭月娥曾出任發展局局長，對房屋政策的理解應甚為深刻；更何況，在四位呼聲最高的參選人當中，她最遲發表政綱，市民原以為她花更多時間心力，定能推出令市民眼前一亮的房策新思維，但結果更多是「梁規林隨」，恐怕難令港人滿意。

林鄭提出的首項房屋政策，就是增加「綠置居」，即提供更多公屋標準的可供出售單位，讓公屋戶認購，藉以鼓勵公屋住戶騰出單位，加快公屋流轉，惟此舉成效有待商榷。

增「綠置居」供應　先問土地從何來

增加「綠置居」供應的關鍵，是要有充裕的公屋供應量，才能挪騰更多單位作「綠置居」。但是，據房委會最新數字，一般公屋申請者的平均輪候時間，已由4.5年延長至4.7年，再創歷史新高。公屋輪候時間愈來愈長，底因是公屋供應量不足，按招政府在去年底公布的《長遠房屋策略》建屋進度，未來10年的公營房屋目標本來為28萬伙，但政府有把握能推出的供應僅23.6萬伙，距離目標仍欠4.4萬伙。

在公營房屋供應本來就求過於供下，現屆梁振英政府在去年推出首個綠置居項目景泰苑，提供八百多個單位，已顯得左支右絀，主其事的房委會對是否再推出新一期的綠置居，似乎沒有多少信心。此反映林鄭月娥若要增加綠置居供應量，方向正確，但如何落實，才是最根本問題所在。

要解決此問題，最核心要處理的是在土地問題上要引入新思維，較梁振英政府更大刀闊斧地謀求大增土地供應之道，以解政府公營房屋的「無米炊」之嘆。但觀乎林鄭月娥昨天公布的「部分政綱」，在土地供應方面只表示會全面檢視土地供應，包括在維港以外填海、舊區重建，但具體計劃為何，未見新意，對私人地產商囤積大量新界土地，以及私人會所、高爾夫球場等大面積用地，林鄭月娥至今亦未正面回應，在開拓土地上，林鄭月娥如何「能梁振英所不能」，暫仍難贏得公眾信心。
 
「港人首置」似曾相識　與夾屋有何不同？

至於林鄭月娥提出，在居屋之上再增加一層「港人首置上車盤」，則予人新瓶舊酒的感覺。此因若在居屋之上再增加一級「高級版居屋」，無論是董建華年代推出的夾屋政策，以至梁振英促市建局推售的「煥然壹居」項目，早已是針對本港居民、首次置業夾心階層的住屋計劃。但過往的實踐經驗證明，這類項目或因供應極有限、或因定位「高不成低不就」，最終難以為繼。而林鄭月娥提出類近夾屋的「港人首置上車盤」，正好與人她將董、梁的房策陳茶稍作包裝，再當新茶出售的觀感。

按照目前的選舉戰況，在人大委員長張德江南下深圳為林鄭月娥「拉票」後，她贏得今次選舉的機會率更加看漲，甚至有人形容，林鄭月娥「瞓係度」都可以入閘，有沒有政綱、政綱寫得如何，都無阻不少建制派力挺林鄭之心。但要成為一個獲得「港人擁護」的特首，除了提升親和力，以團結社會大多數，更要以扎實的政綱、創新的施政理念，展現帶領香港走出當前困局的藍圖。只是，在四位呼聲最高的參選人當中，唯獨林鄭月娥仍欠全面、具體的的政綱，看來她要再加把勁，趕緊公布完整的政綱，才不負外界對她「好打得」的稱譽。