氧氣商疑拒向對手供氣 以阻履行合約 首宗濫用市場權勢案開審
醫療氣體和提供保養氣體管道服務的供應商林德港氧,涉利用其在市場的壟斷地位,打擊另一間同樣可提供保養服務的公司。競爭事務委員會4年前入稟競爭事務審裁處,指控林德違反《競爭條例》第二行為守則,為本港首宗濫用相當程度市場權勢的案件。案件今(19日)在高院開審,競委會指林德港氧在競爭對手取得維修合約後,拒絕供應醫療氣體予對手,令其未能履行合約,終導致合約交由林德接手;林德則指,他們有權決定是否出售醫療氣體,不涉違法。
申請人為競委會,答辯人為林德港氧有限公司、林德港氧的總經理謝春華及 Linde GmbH(林德港氧和Linde GmbH統稱「林德」)。
林德市場佔有率達98%
競委會指,林德壟斷香港醫療氣體供應的上遊市場,為公立和私家醫院提供醫用氧氣及一氧化二氮等。同一時間,在下游的醫療氣體管道系統保養市場,林德市佔率亦達98%,餘下2%則MGI (Far East) Limited和Biocline兩間公司佔有。
MGI獲合約後遭林德凍結戶口
競委會指MGI本身亦會向林德購入醫療氣體,為林德的客戶之一。惟至2015年,MGI在招標中贏得新界區及港島西公立醫院的醫療氣體管道保養合約後,林德便將MGI購買氣體的戶口凍結至2017年初。由於林德拒絕向 MGI 供應在保養氣體管道時所需的醫療氣體,終導致MGI無法履行合約,MGI的合約因而交由林德接手合約。
員工曾討論暫停MGI戶口
直到2017年,林德才稍為放寬對MGI的限制,並透露客戶須遵守以空的氣瓶換取醫療氣體的條款,惟MGI無法製作及購入該氣樽。此外,據林德的內部電郵和WhatsApp訊息,有員工曾商討暫停MGI的戶口事宜等,反映有人刻意針對MGI。競委會質疑,林德疑利用其在醫療氣體供應市場的壟斷地位,阻礙下游市場競爭,違反《競爭條例》。
曾供應非維修用氣樽
競委會又指,林德於2017年尾曾向MGI供應逾300支氣樽,是因為林德知道該些氣樽非用於維修,未有威脅林德的下游維修市場。競委會遂質疑,林德疑利用其在醫療氣體供應市場的壟斷地位,阻礙下游市場競爭,違反《競爭條例》。
指MGI可向其他公司購入醫療氣體
林德則指,他們有權決定是否向MGI出售醫療氣體,MGI可以向其他公司購入醫療氣體,做法並無違法。林德又指,MGI曾向林德提出購買大量氣體,林德港氧需視乎自身存貨才決定是否供氧。
案件編號:CTEA3/2020