【中美貿易戰】G20習特會成果超預期 惟中國仍須臥薪嘗膽
上周末G20習特會以歡笑告終,雙方達成短暫的「停火」協議。美方承諾在90日內不加徵新關稅,讓雙方有機會繼續談判,以達成最終的貿易協議;假如未能達成協議,美方將繼續增加關稅壓迫中國。這次習特會無疑成功為拉鋸多月的中美貿易戰降溫,有正面作用。然而,「停火」協議到底在90天後會否轉變成真正的「和平」,現時仍然言之過早,估計美國總統特朗普還會出盡所能,以各種威脅來增加談判籌碼。中國在此時更不應輕言放鬆、因為有小成而妄自尊大,反之應該吸收貿易戰的教訓,臥薪嘗膽才是正途。
一如所料,G20習特會雖然未能完全消除貿易爭議,但中美雙方都面臨本地經濟增長放緩的壓力,彼此先達成暫時性的停火協議。有部分評論在會議前一致「批死」習特會難有成果,但會議成果卻比預期要好。例如特朗普在會談前指「非常不可能」放棄在1月1日將價值2,000億的中國貨物關稅由10%提高至25%;然而會議卻達成明年1月1日起暫不加關稅的共識,可謂超出預期。
按現有的情況看,中美在90天後達成貿易協議的機會不低——特朗普須競選連任,無疑是令他對貿易戰有所顧忌的主因。經歷過10月美股暴跌及其他經濟數據明顯放緩後,他自然感受到延長貿易戰可能造成的嚴重經濟後果。縱使他個人堅信關稅有用,但在2019年中便要為2020連任大選作準備,道理上他還是要維持美國經濟良好。這次的會面成果包括中國購入美國農產品,以及答應增購美國貨以減少貿易逆差,這些都是具體而中國又願意馬上執行的要求;但對於美國向來念茲在茲的保護知識產權、不再強制技術轉移等,卻未見提及。這反映了特朗普還是優先考慮如何達成一些「可見」的實績,而這亦與美國著名對華鷹派學者白瑞邦(Michael Pillsbury)的看法一致。
雖然如此,但中國(包括香港)絕不應放鬆,認為貿易戰已告一段落。從近來的中美磨擦事件,包括10月彭斯發表的「討中檄文」、APEC年會無法達成共識,甚至11月中美國發表報告指中方未曾就美方要求作出改善等,都可見中美分歧仍大,談判之路仍然是道阻且長。另一方面,假如美國經濟數據和股市在這段時間內有明顯改善,那特朗普亦有可能重施故技,再以關稅作脅,甚至令中美雙方在90日後無法達成協議。這些都是值得中國擔心的問題。
然而,習特會之後,中國官媒過度粉飾太平,似乎有「好了瘡疤忘了痛」之嫌。例如,主要官媒《人民日報》、新華社等,只強調習特會達成共識、停止升級關稅,卻未有提及90日的期限,未有觸及中美貿易戰在未來三個月的複雜局勢,欠缺居安思危之觸覺。又例如,《中國日報》社評指中美協商能否解決分歧,最終取決於美國的「誠意」。這種講法又將責任全部推到美國身上,欠缺自省:畢竟,美國關注的問題如知識產權、過度補貼、技術轉移等,也是其他先進國家所普遍認同,而不完全是美國無中生有。
無論如何,中國應該吸收貿易戰的經驗,一改以往過分吹捧國家發展的語調,而以臥薪嘗膽的心態反省自身各種不足,致力掌握發展所需的核心科技、進一步開放市場、減低經濟對出口的依賴等。正如俗語所謂「打鐵還須自身硬」,提升實力、免於受人威脅,才是長治久安之道。