【中美貿易戰】三萬多字的白皮書　傳遞一個簡單訊息

這周一（24日），中國國務院發布了《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，公開回應近月中美貿易糾紛，並闡述中方反對單邊保護主義的立場。上周末，《華爾街日報》才剛傳出中國決定拒絕美方邀請進行貿易談判的消息，中國官方在此時刻發布白皮書，可能顯示了其已感到無法與特朗普政府就貿易進行有意思的談判。

本周初所公布的白皮書共分成六個部分，全文多達36,000字，列出多組數據反駁美方包括貿易逆差、補貼及強制技術轉移等多項指控（內容簡介）。不過，雖然白皮書內容如此豐富，但說到底只是重申中方這幾個月以來的論述，並不能算新穎。中方在此時高調重申這些理據，到底有何用意呢？

中方的論述在外交部和商務部回應美國指控時，已多次重複，在一直以來的談判中想必亦與美國代表三令五申；此時此刻再說一遍，很明顯對象不是美國政府，而是美國民間和國際社會。中國覺得無法說服美國政府，轉而將其理據公開，希望爭取美國國內以至國際社會理性人士的支持。白皮書一則突顯美方咄咄逼人才是談判失敗的主因，強調中方只是被動反擊；二來是通過數字和理論，希望公眾能了解真相。

姑勿論白皮書是否真的能引起公眾認同，但其卻代表了中方在貿易談判上態度的改變。剛好在周末，《華爾街日報》就引述知情人士指中方已回絕美方談判邀請，兩件事發生的時間非常配合，都傳遞出中方已對跟美國政府進行談判不寄厚望：與其浪費時期於談判上，倒不如務實的讓世界了解中美貿易的實況，堅守中方在這場糾紛中的「道德高地」。

就在發表白皮書的同時，周一白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）就表示與中國達成協議要比墨西哥困難得多；而昨日（25日），美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）就承認即使施加關稅亦無法迫令中國與美國達成共識。兩位都是白宮內著名的貿易政策鷹派，主張對華採強硬政策。他們的講法反映了即使白宮內的鷹派，亦漸漸明白到關稅政策不足以威脅中國，這無疑與特朗普在Twitter上所一直宣揚的「貿易戰很易獲勝」、「關稅很好，令中國回到談判桌」等講法，形成了鮮明對比。

當然，中方並不抗拒談判，但前題是美國政府願意放棄以關稅這種「槍指着腦袋」的方式作威脅。白皮書象徵了中方已不期望美國在短期內放棄關稅威脅，認為現階段難以有任何談判空間。

值得留意的是，關稅戰爭將提高美國物價，包括沃爾瑪等一眾企業已預告將部分關稅成本轉移到消費者身上。假如關稅真能達到特朗普政府一直宣稱的目的，那美國人民也許會覺得可以忍耐；但是，假如關稅在可預見的將來都無法達到目的，那美國人又會否開始質疑這場關稅戰爭的合理性呢？