印花稅辣招全面撤銷　預算案樓市三大辣稅即日起無須再繳

【財政預算案2024 / 財赤/ 樓市 / 辣招】財政司司長陳茂波將於今日（28日）在新一份財政預算案中宣布，決定即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施，即由今天起所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅（SSD）、買家印花稅（BSD）和新住宅印花稅（NRSD），認為有關措施在當前的經濟及市場情況下已無需要。

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為壓抑樓市升溫　不足兩年半連環推SSD、BSD、DSD

翻查資料，樓市辣招最早可追溯至2010年11月，當時政府推出額外印花稅（SSD），限制市民在兩年內轉售單位，需要繳付樓高5至15%的SSD，當時本港樓市正處於一個穩步上揚的階段，當時CCL報89.41點。

事隔兩年政府於2012年10月更推出SSD加強版，轉售時間限制調整為三年內，SSD稅款涉及樓價10至20%，當時政府更推出買家印花稅BSD，以限制非本地人士及以公司名義的買家，在港買樓時需繳付樓價15%的稅款。若以當時CCL 116.07點計算，短短兩年間樓價已上升近30%。

辣招未見效　推出逾10年　CCL累升2.14倍

政府為進一步壓抑樓價，於2013年2月份為樓市辣招「加辣」，更推出雙倍印花稅（DSD），調整200萬元或以下物業，稅款由100元增至樓價1.5%，其餘物業稅率也加倍，由最高稅率4.25%增至8.5%。

雖然政府在2010年至2013年連環推出樓市辣招，不過及後樓價升勢未止，於2010年至2013年的三年間累升56%，CCL由2010年初報的76.17點，累升42.79點至118.96點。因此政府於2016年11月份及2017年4月再出手「加辣」，分別向買入第二套或以上物業的買家，劃一收稅樓價15%，以及採「一約多伙」15%從價印花稅，即買家以首次置業人士的名義，以一份合約購入多個單位，需繳付樓價15%的從價印花稅。

總結政府推出三大辣招主因都是希望壓抑樓市升溫。不過據CCL顯示辣招首度推出的首11年，由當時最初的89.41點，持續上升至2021年8月份的歷史高位191.34點，即期間升幅高達約2.14倍。反映辣招未能達成壓抑樓市升溫的效果。

撞正美國加息週期　首推專才「先徵後退」

於2021年8月份CCL歷史高位191.34點過後，樓市開始呈下行狀態，加上於2022年3月撞正美國加息週期，同時亦為本港樓市帶來壓力。當時有意見認為樓市辣招已經過時，要求政府重新檢視樓市相關政策。

政府亦為招商引才，在2022年10月特首李家超發表首份《施政報告》 當中指出，待合資格外來人才在成為香港永久性居民後，可申請退還在港置業已繳付額外的印花稅，即「先徵後退」。

即如該類人士可於居港七年並成為香港永久性居民後，就其已購入並仍然持有的首個住宅物業申請退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅，但他們仍須繳交按「第二標準稅率」計算的從價印花稅。不過當時樓市未有因此而反彈，2022年12月底CCL亦已從高位回落近17.8%。