三省區完成黨委換屆未見軍方代表 料待軍改完成再補缺
首批召開黨代會的新疆、山西、河南、安徽四省區,已經相繼完成黨委換屆。新疆、安徽、河南黨委常委班子中(山西尚未公佈常委名單),軍方代表不再入列,此前戎裝常委是班子成員的「標配」。
新疆、安徽、河南的黨代會相繼閉幕,但常委人數都從單數變成了雙數,新疆由15人變成了14人,安徽、河南則由13人變成了12人,且均未如以往般安排軍方常委。按慣例,各地常委均為單數其中包含有一名軍人,通常是省軍區的司令或政委。有消息稱,中央軍委政工部下達通知,空缺的軍人常委暫時不補,待軍隊改革完成後再補上。
本輪軍改啟動後,除已明確轉隸陸軍領導的新疆軍區、西藏軍區和北京衛戍區外,其餘有28個省級軍區轉隸軍委國防動員部。此外,《2014-2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》明確提出,在領導班子年齡結構方面,堅持老中青相結合的梯次配備,不簡單以年齡劃線,不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和「一刀切」,不把換屆提名年齡作為平時調整的年齡界限。
不再強調「年輕化」
此次換屆後新形成的班子結構,正體現了這一要求。九屆新疆黨委常委班子平均年齡為56.4歲,五年前八屆新疆黨委常委班子產生時的平均年齡為52.4歲。而在安徽,新進入班子的劉莉、姚玉舟、虞愛華、宋國權分別為57歲、56歲、51歲、56歲,退出省委班子的沈素琍、曹征海、陳樹隆分別為58歲、56歲和54歲。
與此同時,新班子也不再如以往般強調「年輕化」,今屆三地均無50歲以下的常委入選,但在5年前中共十七大換屆時,新疆有4名50歲以下的常委,安徽有6名。但在本次換屆中,已超過63歲的新疆副書記雪克來提留任,而安徽原省委宣傳部長曹征海和原常務副省長陳樹隆兩名「60後」幹部卻卸任,分析稱,中共去年7月推出《推進領導幹部能上能下若干規定》試行方案,所以這次換屆中,年齡已不再是硬指標。
關於優化領導班子的結構,中央也提出了明確要求,包括合理配備女幹部、少數民族幹部;重視充實熟悉現代工業、現代農業、現代服務業、新型城鎮化、生態文明建設和信息化建設等方面工作的幹部;充實善於做黨建工作、意識形態工作、社會管理工作、群眾工作、法治工作的幹部;注重從國有企業、高校、科研院所等企事業單位領導人員中培養選拔黨政領導班子成員。