一個月內十名60後任省級黨委副書記 地方大員加速年輕化

撰文:傅霾澈
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新上任的十名專職副書記。

中共六中全會後,各地掀起人事調整大潮。除了原吉林省長蔣超良任湖北省委書記和中央國安委辦公室副主任蔡奇出任北京代市長這兩個正省部級的調動備受矚目外,近一個月共任命了十個省區的副書記。無獨有偶,十人全部為「60後」,由於副書記有接班的優先權,顯示地方大員的年輕化正在加速推進,為十九大做人事上的準備。

11月1日,有「航天少帥」之稱的浙江常務副省長袁家軍被宣佈出任浙江省委副書記,王輝忠不再擔任浙江省委副書記職務,官方沒有透露王的去向,1956年出生的他應屬於到齡退休。1962年出生的袁家軍長期在航天部門工作,30出頭就擔任中國空間技術研究院院長,38歲時兼任神舟二號至五號飛船系統總指揮,為中國航天事業立下汗馬功勞。50歲時袁家軍轉戰地方,擔任寧夏常務副主席,積累地方行政經驗,52歲時調往浙江。曾有分析稱,袁家軍仕途優勢得以凸顯,既有大型科技項目的管理組織經驗,又有地方任職經歷;不僅有落後地區的工作履歷,還有發達地區的工作經驗。他也因之被外界認為已經進入到中共重點培養的接班梯隊。

同日,海南省委常委、組織部長李秀領赴雲南出任省委副書記。據悉,這是在海南省工作近19年的李秀領在仕途上首次跨省履新。1962年出生的李秀領為歷史學博士,他從南京大學歷史學系畢業後留校任教近13年。1997年,李秀領從海南步入仕途,2011年初升任海南省副省長,成為副省級幹部。目前,雲南還有一名60後省委副書記鐘勉,而省長的職務則由省委書記陳豪暫代。根據慣例,鐘勉和李秀領中的一人有望出任雲南省長。

10月31日,已經擔任了十年的內蒙古黨委常委、宣傳部長烏蘭任湖南省委副書記,填補空缺。1962年出生的女性蒙古族幹部烏蘭此前一直在內蒙古工作,2003年升任內蒙古副主席,成為副省級幹部。

同日,2015年由中紀委空降天津任天津市委常委、紀委書記的姚增科亦以新的身份——江西省委副書記亮相,填補空缺。1960年出生的姚增科此前中紀委任職,任職天津期間,成功將原天津代書記、市長黃興國拉下馬。

為十九大做人事準備

10月29日陝西媒體披露,兩年前遞補中央委員的陝西省委常委、組織部長毛萬春已獲中央任命,躋身陝西省委副書記,填補空缺。1961年出生的毛萬春仕途長期在河南,2009年時任許昌市委書記的毛萬春當眾斥責某官員並將其哄下發言台,第一次受到外界關注,2013年毛萬春離開河南,轉任陝西省委組織部長,力促陝西發佈《關於對新提拔領導實行個人重大事項和家庭財產申報備案的意見》,讓陝西成為全國首個要求新提拔官員進行財產申報的省級地區。

10月28日,當局宣布批准李幹傑接替趙勇擔任河北省委副書記,但並未公佈趙勇的去向。1963年出生的趙勇被稱為「團派金剛」,與令計劃素有瓜葛。履新前,1964年出生的李幹傑擔任環保部副部長,他自畢業起就在國家核安全局任職,至2006年兼任該局局長,是典型的技術官僚。十八大以來,技術官僚明顯增多。

而在六中之前,也有一系列人事調動。山西省委常委、紀委書記黃曉薇10月11日履新山西省委副書記,填補空缺。1961年出生的黃曉薇本是中共紀檢系統中少有的「鐵娘子」。2014年山西官場塌方式腐敗,多名原任和時任省委常委被查,她臨危受命在山西掀起一陣風暴。

地方行政主官優先順位接班人

同日,山西省委常委、太原市委書記吳政隆轉調江蘇,接替黃莉新出任江蘇省委常委、省委副書記兼南京市委書記。薄熙來時代重慶舊將吳政隆的仕途路徑比較多變,而最大的波折莫過於在2012年的薄熙來事件中幾乎沒有受到波及。當年十八大上,1964年出生的吳進入中央候補委員行列,時隔一年多,當山西腐敗窩案發生時,亦北上救場,執掌省會太原。

1962年出生的黃莉新轉任江蘇省常務副省長,由於常務副省長地位不及專職副書記,因此預計她的職務還會調動,有可能是為接任江蘇省張做準備。現任江蘇省長石泰峰出身黨校系統,去年接任現職。

10月16日,內蒙古黨委常委、組織部長李鵬新入疆擔任新疆黨委副書記,1960年出生的李鵬新早年一直在青海任職,2005年入常躋身副部,2011年轉戰內蒙古,此番再投新疆,可謂資歷最為完整的邊疆派。新疆地位特殊,除了一名擔任行政主官的副書記外,還有一名擔任兵團書記的副書記,以及兩名專職副書記。

10月13日,人力資源和社會保障部副部長信長星南下安徽出任安徽省委副書記,填補空缺。1963年出生的信長星勞動和社會保障系統任職,他來到勞務輸出大省安徽,相信對勞工保障問題將有著墨。

4省市專職副書記空缺待補

至此,10月以來,已有十位新任省級黨委副書記亮相,共計十名「60後」手握一張進入正部級行列的「快車票」。之所以稱十人已握有一張「快車票」,是因為所謂專職副書記的特別地位。一般情況下,地方書記配置一正兩副,其一由兼任省長等行政主官兼任,其一則為專職副書記,專職副書記的專責主要協助書記抓黨的建設工作。

而在實質地位上,除新疆、西藏外,其他省區市中,專職副書記為擁有實權地位的黨委常委會第三號人物。也就是說,在一般情況下,他會是地方行政主官的優先順位接班人。也就是說,他們是距離地方諸侯寶座最近的「伏兵」,可以用一步之遙來概括。

經過最近的一輪調整後,據統計,目前仍有天津、福建、湖北、北京4省市專職副書記一職空缺待補。