【01觀點】李嘉誠支持增建公屋　保障市民住屋權　政府應從善如流

今屆政府首個扶貧高峰會於本周六（3月24日）舉行，劏房是其中一個關鍵議題。觀乎統計處數據，本港約有21萬人、9.2萬個住戶居於劏房，情況堪憂。近日李嘉誠接受訪問時就指出，樓價與市民的負擔能力脫節，建議政府興建更多公屋。須知增加公營房屋供應或會影響私樓價格，地產商對此尚且沒有顧慮，政府就更沒有藉口再諸多推搪。

李嘉誠這次訪問的意義，在於他指出房屋與衣食住行一樣，屬於「基本需要」，他雖然肯定市民有權藉房屋增值獲利，但是他也指出政府須要提供充足的公共房屋。自殖民地年代起，香港的地產商一直對公營房屋政策諸多阻撓，他們除了不滿居屋定價過低，也不樂意見到政府大量興建公營房屋。如今地產商也有所覺悟，政府就更應該落實大刀闊斧的房屋政策改革。

社會房屋杯水車薪　增建公營房屋才能治本

事實上，無論是建制、泛民都曾呼籲政府改變公私營房屋比例，增建居屋、公屋，可惜政府一直倒行逆施。《長遠房屋策略》雖然訂立了公私營房屋六比四的標準，但政府執行乏力，以致公屋落成量遠遠遜於預期。照理說，林鄭月娥上任後應急起直追，增建公屋，只是她卻未有為之。觀乎土地供應專責小組的《善用現有土地》文件，未來五個新發展區、新市鎮擴展區的公私營房屋比例為58:42，除了未符合《長遠房屋策略》訂立的目標外，也未能追趕落後的進度。

尤有甚者，她更將部分原用作出租公屋的單位改劃為綠置居，更容許單位在購入五年後補地價出售，當這些房屋流入私人市場，就難以再分配到基層市民手中。

也許有人認為，一旦某地區的公屋太多，或會重演天水圍「悲劇」。但須知道，天水圍「悲劇」實為政府的無能所造成，當年房委會出售公營商場、街市予領匯（現稱領展），以致當區百物騰貴。至於當區的社區設施不足，亦令天水圍增添了悲劇色彩。實際上，政府只要根據當區居民的需要，建立適足的設施，即可避免天水圍的問題重演。更何況，政府也可以增建俗稱中產公屋的房協「乙類出租房屋」，平衡社區人口結構，只是政府對此避而不談，2010年、2014年曾分別傳出房協復建中產公屋，最後卻無疾而終。

政府對於這方面少有反思，反而推出所謂「社會房屋」，又吹噓「共住」概念，先不說這些單位的數量實屬杯水車薪，政府主動提出「共住」，更是將不人道的居住環境合理化。近日更有發展商利用這概念推出「棺材房」牟利，即可見政府主動推出「共住」何其荒謬。

租管、空置稅、物業增值稅三位一體　保障住屋權

固然興建公屋需時，或未能解決燃眉之急。但是政府仍可以從租務管制方面着手，限制租金，同時實施租住權保障，此外，政府還須增設資產增值稅、空置稅，防止業主「封盤」。近日陳茂波雖放風考慮實施空置稅，但是其方案只針對新樓，未有解決舊樓空置問題，更未能遏抑失控的租金。

歸根究柢，香港的房屋問題主要源於有資產者、無資產者的矛盾，我們固然認為政府要保障業主私有產權，但另一方面，政府絕不應漠視無物業者的權益，尤其現時樓市失控，政府就更應該保障租客。照理李嘉誠應該是現時房屋市場最大的既得利益者之一，他尚且深明社會矛盾根源，要求政府對症下藥，一眾「公正無私」的官員，就更應該從善如流，解決社會的根本問題。