【巴士 ‧ 觀點】制止巴士公司剝削車長 政府莫只當和事佬
運輸署委託獨立承辦商調查,兩成的九巴車長,18% 的新巴,14% 的城巴車長每天工作至少12小時。上月的巴士車禍,全城關注車長工時過長的潛在威脅。爭取縮減車長工時幾無異議,但巴士公司至今不肯承諾提升底薪,變相減車長薪水,陷車長於兩難。政府不能再安於當調解者,必須與員工合力要求改善待遇。
逾二千車長加班4小時 成道路安全隱患
當前全職巴士司機最大的工作問題,是底薪低,往往要加班以掙到更多收入,後果是休息時間少,而資方也因為人手不足,容讓車長加班。工作環境不吸引,就難以招募新血。運輸及房屋局局長陳帆在 10 月 25 日回答立法會議員質詢,指出在 9 月份,21% 的九巴車長,18% 的新巴,14% 的城巴車長每天工作至少 12 小時,連同龍運及大嶼山巴士公司,加班車長數目超過 2,200 人。
車長有責任確保安全駕駛,但也難保持續長時間工作保持精神。稍一不慎,車禍就會發生。要解開這個死結,必先同時落實減工時、加底薪、加休息時間。道路安全和人命牽涉重大公眾利益,政府是交通事業的監督者,加上早有指引規管,不難向巴士公司施壓,改善車長工作條件。
政府不能抽身 須增強勞方籌碼迫資方加薪
在立法會會議,運輸及房屋局局長陳帆承認工時應該減少,又指出在上月巴士車禍後,局方跟車長工會及巴士公司「深入協商」,檢討如何修改《巴士車長工作、休息及用膳時間指引》。若需要增聘人手,政府會給予巴士公司空間過渡,例如招聘、培訓車長、重訂巴士班次及更表。
然而,政府的壓力就僅此而已,關鍵的薪酬問題仍未見曙光。月初運輸署跟巴士工會會面,不歡而散,工會一方指運輸署只肯檢討工時而不檢討工資。昨天陳帆續指政府希望留時間讓勞資雙方協定,政府會促進雙方「和衷共濟協議」。
政府放軟手腳,只當「和事佬」,不肯支持勞方迫使資方同時調整底薪工時,徒令車長陷兩難,要麼長工時,要麼減薪金。依據現時的權力形勢,資方一定會佔優。到時候,勞方如果妥協,待遇就更差,否則就導致工業行動,兩個結果對政府也沒有好處。
事實上,幾家巴士公司近年錄得不俗盈利,有能力增加薪酬。如果巴士公司真的因為要增加薪酬而加車費,政府應該要求巴士證明現有收入不足以彌補開支,並且闡明如何確保增加的收入能夠走進員工口袋。陳帆說會審視企業加價理據,並會公開、公平地公開數據,讓市民知悉。局長定要信守承諾,勿把員工和乘客對立起來。否則,政府只會淪為無牙老虎,既無以改善員工福祉,市民又認定政府偏重財團利益,削弱政府威信。
市民理解,香港不能一時三刻解決車長短缺,車長待遇差的問題。路面狀況多變,阻礙車程,難以期望車長準時休息下班。這需要政府果斷聯合勞方,增加勞方與資方談判的力量,提升待遇。當底薪增加,工資無需靠獎金加班,也能取得貼近陸路運輸業同行的中位數,調低每天最長工時,相信車長值勤會更有精神,提升工作效率,也更能吸納新人,提升道路安全。