【中美貿易戰】貿易談判人馬曬冷 達成協議最大阻礙在哪裏?
中美周三至周四(30至31日)再展開新一輪貿易談判,雙方代表團名單受到關注,中國國務院副總理劉鶴率團前往美國,與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)等人磋商,並會在周四(31日)與總統特朗普會面,為中美貿易談判作最後衝刺。不過分析相信,雙方在知識產權問題仍有很大分歧,可能會阻礙談判進度。
中美人馬曬冷:海歸VS鷹派
中國貿易代表團再次由國務院副總理劉鶴率領,人民銀行行長易綱亦有隨團。兩人均有海歸背景,被視為今次中方貿易談判的重要人物。美方則派出貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer),以及特朗普貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)兩位鷹派領銜談判。
國務院副總理劉鶴現年67歲的劉鶴是國家主席習近平頭號經濟智囊,他在2018年3月上任中國副總理,由智囊走入決策者職位。劉鶴畢業於中國人民大學工業經濟系,之後在美國哈佛大學甘迺迪政治學院(Harvard Kennedy School)獲公共管理碩士(MPA)學位。《華爾街日報》報道,習近平在2014年5月曾向來訪的美國國家安全顧問多尼倫(Tom Donilon)介紹說:「這是劉鶴,他對我非常重要。」
中國人民銀行行長易綱現年60歲的易綱是代表團另一位重要成員。他在美取得經濟學博士學位後1994年回國,於北大任教3年後加入人民銀行後工作至今,金融歷練豐富,被外界視為改革派學者。他在2018年接任已執掌中國央行15年的周小川,主導中國未來的貨幣政策。
美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)71歲的萊特希澤是知名貿易強硬鷹派,他在1980年代曾主導美國對日本的貿易戰;此輪中美貿易戰,亦是由他和其團隊主導發起,主張迫使北京改變經濟政策。
白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)69歲的納瓦羅是著名鷹派經濟學家,他的貿易保護策略得到特朗普重用。納瓦羅著有《致命中國》(Death by China)一書,指控中國透過補貼向美國傾銷,好比發動一場對美國造成致命影響的經濟戰爭。
談判阻礙
中美貿易戰主要有兩個矛盾,第一是中美貿易逆差,特朗普政府抱怨逆差過大對美國造成損失;第二是知識產權問題,美方一直指責中國以強迫技術轉讓等方法盜取知識產權,同時指責中國的「中國製造2025」計劃威脅美國高科技主導地位。
美國商務代表團1月7日前往中國展開新一輪貿易談判,期間傳出中國願意大量增購美國商品,務求在2024年消除貿易逆差。不過華府對此仍然不滿,要求中國經濟模式作出根本改變,並改善知識產權問題。這亦會是決定今次貿易談判的重點及一大阻礙。
雙方有得傾嗎?
《華爾街日報》周二(29日)報道,中美雙方仍存有分歧,在取消強制技術轉讓、停止特定產業保貼等方面的談判未取得實質成果。路透社周三(30日)亦引述知情人士指,無跡象顯示中方打算同意美方要求的深層次經濟結構改革。
分析相信,中美雙方都希望達成一個「讓自己看起來像贏家」的協議。
對中國而言,真正問題在於如何在不示弱的方式向美國讓步,以保住中國的聲譽及世界地位;至於美國方面,特朗普在停擺危機後,有意以協議振奮美國市場,並達成可拿來自誇的政績,以挽救自己的支持率。這樣看來,雙方還是「有得傾」。
(綜合報道)