特朗普辣手豈能困伊朗　核協議難推翻　走上一帶一路「錢」途更好

中東大國伊朗在2015年與六國達成核協議後，中國、法國、德國等無不樂見市場開放，重新審視伊朗的經濟和政治價值。但在這個看似大團圓的結局中，惟獨有一個人悶悶不樂——美國總統特朗普。

伊朗，在美國右派的政客口中是「邪惡軸心國」，但在生意人眼中卻是寶藏。這個中東大國人口8000萬，自從2015年對西方開放市場以來，外資不斷湧入。以法國車廠為例，雷諾和標緻在當地將會生產多達20萬輛汽車銷售，伊朗人亦樂於擁有歐洲車，一家砌牆兩家方便。今年首五個月，伊朗企業和外資生產的汽車按年升了兩成。

湧入伊朗的外資舉隅

美、英、俄、中、法、德六個國家在2015年與伊朗魯哈尼政府達成協議，以取消經濟制裁和恢復貿易來換取伊朗放棄研發核武。但受惠的遠不只於六國，例如印度總理莫迪去年承諾投資5億美元（39億港元）開發港口恰巴哈爾港（Chabahar port），讓印度貨物能夠經水路北上中亞。奧地利、丹麥、意大利、日本等都已經與伊朗簽下不少貿易協議。

中國免抵押借出780億

對於要大展鴻圖的中國國家主席習近平來說，伊朗開放市場更加是一帶一路的天賜良機。去年一月習近平訪問德黑蘭，協議在十年內與伊朗貿易將會達到6000億美元（4.7萬億港元）。到了今年5月，伊朗經濟部長（Ali Tayyebnia）亦赴北京出席一帶一路峰會，與中國財長肖捷洽談鐵鋼和能源生產。

中國投資伊朗舉隅

投資18億美元升級高速鐵路，連接德黑蘭、庫姆和伊斯法罕投資15億美元升級幹線，連接德黑蘭和馬什哈德計劃以鐵路接連新疆和中亞國家，途經德黑蘭

一帶一路對於伊朗有多重要，韋拉亞提（Ali Akbar Velayati）最清楚不過。他在2013年接替當選了總統的魯哈尼（Hassan Rouhani），擔任政府旗下智庫策略研究中心的主席，對於伊朗發展有一定影響力。韋拉亞提說：「伊朗與中國一樣，熱衷兩國發展戰略關係。德黑蘭和北京協議了重大協議......絲路計劃是其中一個伊朗和中國的重要合作。」

最新的發展在今年9月14日，中國中信集團給予伊朗五間銀行100億美元（780億港元）信用額度，讓他們不須抵押地借貸做生意，無疑是為當地經濟發展注入了一枝強心針。伊朗央行行長賽義夫（Valiollah Seif）、駐中國大使等亦有出席簽署儀式，足見魯哈尼政府的重視程度。

伊朗：何不來個5+1？

在這樣的背景之下，美國總統特朗普抱怨協議不公道，伊朗將來仍有機會研發核武，他撕毀協議的主張亦得不到和應。英國智庫漆咸樓的瓦基勒（Sanam Vakil）指出，不但企業有強烈意願希望繼續與伊朗做生意，中、俄、英、德、法五國政府亦似乎沒有意欲要推倒重來。法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）更是「挺身而出」，形容毀約會是彌天大錯，不斷游說特朗普。「這是一份好協議，在地獄之火可能爆發的時候帶來和平。」

趁聯合國年度大會，六國代表安排在星期三（9月20日）與伊朗會晤，商討核協議的後續安排。魯哈尼星期二抵步後接受NBC訪問，表示特朗普一旦毀約，美國將失信於世界。「在協議通過前，與會各國仔細研究了每一字句。如果美國不守承諾，踐踏協議，結果會是各國不再信任美國。對任何一個國家來說，最重要資產是其信用。」

（走回舊路）是一個選擇，這並不困難。如果有國家不遵守承諾，我們大可走回昔日狀況。但你清楚可見，主動走回舊路的不是伊朗。

對於伊朗來說，擺脫經濟制裁亦符合他們的經濟利益，最高精神領袖哈梅內伊（Ali Khamenei）已揚言會向特朗普還擊。有伊朗外交官甚至向傳媒表示，萬一美國否定這份協議，伊朗仍然可以與餘下五國保持原有關係，來一個5+1協議。

聲稱各界可「走著瞧」的特朗普最晚會在10月15日決定是否要中止協議，一旦成事，美國國會在60天內會審議是否要重新制裁伊朗。

（綜合報道）