【視角】特朗普學小布殊莫須有　扭盡六壬找伊朗碴子為開戰鋪路？

伊朗總統魯哈尼即將在周六（5日）宣誓連任，美國總統特朗普似乎已準備好「大禮」予魯哈尼。特朗普一直以來對伊朗看不順眼，近日有報道指特朗普已下令國務卿蒂勒森及其他國防負責人，找出伊朗沒有遵守2015年簽定的核協議證據，希望藉此將美國前總統奧巴馬在任內簽定的伊朗核協議「除之而後快」，又意圖要求檢查核協議落實狀況，倘伊朗拒絕就指控伊朗違反協議。
2003年美國前總統喬治布殊便以伊拉克擁有大規模殺傷性武器為由，向伊拉克開戰，然而當時聯合國武器檢查團在伊拉克境內根本沒有發現任何大規模殺傷性武器。今次特朗普的舉措是否似曾相識？

根據2016年年初簽定的核協議，美國國務院每隔90日便需要向國會提交報告，評估伊朗是履行核協議的內容，而在剛過去的7月18日美國政府確認伊朗遵守協議，下一次的限期為10月。伊朗履行核協議內容，美國政府好像總覺得有點「不妥」，於是在這次的評估中，最後亦加入了批評，指伊朗的非核活動「毫無疑問違反了協議的精神。」非核活動意思射飛彈等行為。

消息指，蒂勒森及特朗普有意強調伊朗仍然威脅美國及地區安全，進一步來說，美國政府將有政策處理伊朗的惡意表現，而且不止針對核協議。

而在評估發表後不足12小時，特朗普政府即發表公布，制裁18名人士及企業，指他們涉及導彈發展、購買武器及盜取軟件等；在29日又發表聲明，將對伊朗連同俄羅斯及朝鮮進行經濟制裁，其中制裁朗的原因就是射飛彈及支持恐怖主義。

事實上，特朗普本來就不想確認伊朗有遵守協議。他在7月底時接受《華爾街日報》訪問時便說：「如果是由我說了算，我就會要他們（伊朗人）在180日前便不遵守協議。」又指：「我想他們將會（在10月）不服從。」在7月的評估報告後，雜誌《外交政策》（Foreign Policy）更引述消息報道，指特朗普早已下定決心不會在90日後再次確認伊朗遵守協議。

逼蒂勒森交出方案以拒絕伊朗評核

白宮與國務院多月來就已經因為伊朗核協問題出現摩擦，政府內部在4月時也曾出現同樣的分裂狀況，而在7月17日各方討論後準備確認伊朗符合要求時，特朗普卻提出其他的想法。據《外交政策》指，當時特朗普斥責國防團隊未能找方法指控伊朗違反協議，要由蒂勒森、國防部長馬蒂斯（Jim Mattis）及國家安全顧問麥克馬斯特（H.R.McMaster）安撫他，方可讓他冷靜下來，並承諾在10月就找到方法讓他「了結」核協議。特朗普之後與蒂勒森會面，會上白宮首席策略師班農（Steve Bannon）、國安助理戈克（Sebastian Gorka）「追擊」蒂勒森，要他解釋確認伊朗符合核協議對美國國安有何好處，但蒂勒森不能回答。

有消息就指，蒂勒森告訴特朗普別無他法，只能確認伊朗符合核協議，令特朗普憤怒，因而要求白宮團隊接手。在7月下旬特朗普與蒂勒森會面後，便要求自己在白宮的「心腹」團隊，找出一系列可以拒絕讓伊朗通過核協議的潛在情況。特朗普本要求蒂勒森去做，但蒂勒森做不到。消息指：「總統指派白宮團隊，為否決10月為止90日檢討報告作好準備。」蒂勒森的顧問否認有關說法，只表示各方雖有不同意見，但特朗普仍然信任蒂勒森。

舖路指控伊朗違核協議　一如伊拉克戰爭

伊朗裔美國人全國委員會主席帕爾西（Trita Parsi）指，特朗普的團隊建議利用協議中的檢測機制，要求進入伊朗檢查當地的軍事設備。這樣的機制原意是在有實質證據證明伊朗的軍事設備有核活動時才可使用，但特朗普可藉此指控伊朗違反協議，若伊朗反對有關說法，拒絕檢查，美國就可將所有事都推給伊朗，指控伊朗不合作。

特朗普舖路指控伊朗沒有遵從核協議，是否「熟口熟面」？回顧2003年伊拉克戰爭，當時聯合國武器檢查團在伊拉克境內沒有發現任何大規模殺傷性武器，但美國一口咬定當地有大規模殺傷性武器，並以薩達姆政權違反人權為由，進軍伊拉克，最終推翻薩達姆政權。

這場戰爭「功臣」之一、美國前國務卿鮑威爾2005年一個訪問中承認，在美國政府2003年發動伊拉克戰爭前，他代表美國在聯合國發表關於伊拉克擁有大規模殺傷性武器，存在不實言論。他其後表示，當時是根據美國中央情報局提供的情報發表講話，後來發現情報系統運作不正常。他甚至懷疑關於薩達姆政權與恐怖主義勾結的說法，但仍支持發動戰爭。

在今次伊朗的情況中，特朗普死咬住伊朗不放，甚有喬治布殊當年的影子。無論伊朗有沒有發展核計劃，都是由特朗普說了算，美國政府只是找出讓伊朗「入罪」的方法，根本無視事實，一如喬治布殊當年對付伊拉克。

要求伊朗完全棄核　隨時開戰

當然，單是指控伊朗違反核協議不會令美國立即與伊朗開戰，但美國現屆政府要求伊朗完全放棄核計劃，不論是否處於和平無戰爭的時代。這一點是奧巴馬年代也放棄了的要求。奧巴馬發現無論如何制裁伊朗，也不能完全打擊伊朗經濟，相反堅持下去只會演變成戰爭，於是寧願返回談判桌，這種立場與現時的特朗普政府完全相反。另外，愈來愈多跡象顯示特朗普政府希望伊朗出現政權更迭，要達到這個目標，只能開戰。

特朗普在競選總統期間便批評奧巴馬對伊朗手段不夠強硬，因此上場後，特朗普亦要貫徹對伊朗的強確態度；此外他與沙特簽下的貿易條約，亦令他的立場不會傾向「死對頭」伊朗。還有就是當白宮內風兩飄搖之時，搞搞國外問題，或者也有助特朗普轉移視線。