美國不玩TPP中國藉機主導? 外交部稱中國考慮參加 TPP 會議

撰文:香港01記者
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今年1月,美國宣布退出 TPP,當時外界就廣為流傳一句「中國或成最大贏家」,雖然彼時是在講中國另起爐灶的成功可能性,怎料天下大勢風雲變化,轉眼間這個曾經被中國所批判的經貿合作組織卻將要有了中國的參與。
3月10日,中國外交部證實,中方將參加美國退出後的首次 TPP 成員國會議,屆時中國是否會乘勢而起,把太平洋的經貿主導權納入囊中?

3月14至15日,「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)成員國會議將於智利召開,這是美國總統特朗普(Donald Trump)今年1月正式宣布退出 TPP 後的首次會議。3月10日,中國外交部證實,中國將參加今次 TPP 成員國會議。外交部表示,TPP 成員國或將於今次會議上提議與中國展開新的自貿談判。

在美國宣布退出 TPP 後,各成員國都在尋找新方向,其中澳大利亞等國家則提出邀請中國加入。今次成員國會議,除中國外,非成員國韓國亦獲邀參與。

在10日例行的外交部記者會上,就中國接受 TPP 的「請柬」的提問,中國外交部發言人耿爽表示,中方願同智利及有關國家加強對話協調,推動建立亞太自貿區。

2016年,在美國華盛頓有抗議者跨太平洋貿易伙伴關係(TPP)。(Getty Images)
我們希望此次會議為實現上述目標作出貢獻。據我所知,目前中方正在積極研究與會事宜。
中國外交部發言人耿爽3月10日表示

早前,智利外交部國際經濟總司司長 Paulina Nazal 曾表示,雖然 TPP 未能成功推出,但已簽署該協定國家將在於智利召開的會議上,想辦法達成貿易協定。智利外交部官員還披露,今次會議或會考慮新的可能性,例如將有中國參與的 RECP(區域全面經濟夥伴關係)與拉美四國的貿易集團「太平洋聯盟」(包括智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯)為基礎,建立新協議。

此次會議是開放的,是關於未來發展走向的第一次會議,目前要確定一個路線圖還為時尚早。
智利外交部國際經濟總司司長 Paulina Nazal 3月8日表示
3月10日,中國外交部發言人耿爽表示,中方將積極參與TPP 會議事宜。(中央社)

有分析指,若中國成功加入 TPP,並將其與 RCEP(區域全面經濟夥伴關係)整合,或會帶來明顯優勢。以中國的市場體量和經濟輻射能力,將成為環太平洋區域的自由貿易領導者。(作為 RCEP 的參與者,中國曾批評 TPP 過於複雜和政治化,RCEP則為更純粹的貿易談判。)

今年1月,美國總統特朗普在白宮簽署退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。(Getty Images)

中國將獲亞太地區自由貿易主導權?

外界普遍認為,在美國退出 TPP 後,具有強勢經濟體量的中國將主動把亞太地區的自由貿易主導權收入囊中。

今年1月,中國國家主席習近平於達沃斯世界經濟論壇(World Economic Forum)為經濟全球化和自由貿易辯護,「困擾世界的很多問題,並非經濟全球化造成。」 此番言論被視為習近平在自由貿易議題上,與特朗普劃出分界線。亦有分析指,習近平於達沃斯論壇的講話,讓不少國家將中國視為自由貿易的新領導者。

不過,就中國可以在美國退出 TPP 後取得亞太地區的領導地位,麻省理工學院斯隆管理學院副院長、經濟學家黃亞生則有不同意見。他認為鑑於中國內需不足,亦十分需要外需的情況下,這對中國未必能產生積極作用,「這將影響亞太地區經濟增長,中國經濟也會受經濟低潮影響,使國內經濟發展腳步放緩,對中國本身也將產生負面作用。」