薩克斯Jeffrey Sachs|美國以對抗方式行事 中國須做兩件事
美國著名經濟學家、聯合國可持續發展解決方案網絡主席薩克斯(Jeffrey Sachs)教授1月24日(周三)在香港出席亞洲金融論壇期間(AFF)接受傳媒訪問,談及對美國大選、中美貿易戰、中國經濟及多邊主義等範疇的看法。本為訪問上篇,圍繞中美貿易關係及全球性金融組織的角色。↑足本訪問內容,點擊睇片↑
美國踏入2024大選年,中美關係預期會有不少波瀾。共和黨總統參選人特朗普在初選已現巨大優勢,極有可能挑戰尋求連任的總統拜登。
薩克斯認為,自奧巴馬(Barack Obama)年代,美國已開始出現反華情緒,試圖建立TPP和跨太平洋夥伴關係,也是一個不包括中國的亞洲貿易體系,這是「美式傲慢」(American arrogance)。「我認為民主黨人害怕特朗普通過抨擊中國取得政治成功。拜登不僅保留了特朗普的政策,實際上還增加了對半導體的禁令和其他限制。」
薩克斯認為很失望的是,如今華盛頓的整個政治階層,在對華關係都站在同一戰線上,兩位領先的總統候選人都持強硬的對華貿易立場。他指出,如果美國繼續以這種對抗的方式行事,中國應該做出回應:需要做兩件事。
他建議中國亦應致力將其貿易網絡和市場擴展到其他地區,像亞洲其他地區、非洲、拉丁美洲,因此很支持「一帶一路 」倡議,並認為這是擴大貿易和金融的重要途徑。「除了美國和歐洲部分地區之外的幾乎所有其他地方,都希望與中國保持良好關係,希望在技術、融資等方面開放貿易。」
另一件事是努力使美國重新遵守世界貿易組織(WTO)的規則,並進行雙邊談判以緩解緊張關係。「無論11月的結果如何,這都是可能的。同樣,美國違反WTO的規則會阻止世界貿易組織的權力和程序。這一點必須得到解決。」
我希望情況(中美之間)會有所改善,但我不認為我們應顧慮是這個黨或另一個黨上台的問題。這是兩黨的情緒,我也認為是兩黨的錯誤。
金融組織不宜再由西方支配 支持建多邊機構
薩克斯又指,世界上主要的金融組織在實際上都受美國支配,像世界銀行(World Bank)和國際貨幣基金組織(IMF)。「世界銀行雖然大名鼎鼎,但目前的投資流量相對較小。每年大約500億美元,這對世界銀行來說有點缺錢,所以我支持擴大世界銀行,增加實收資本。美國對此持抵制態度,因為更多的實收資本也意味著投票權的改變,中國或印度的投票權會更大,俄羅斯或其他國家的投票權可能也會更大。」
美國實際上限制了這些機構的擴張,因為這需要重新平衡這些機構內部的話語權,歐洲也不遑多讓。「在某種程度上,世界銀行和IMF也被政治化了,它們推動這些機構支持對美國外交政策有利的國家,這不是多邊機構應有的行為。」
他又指,像金磚五國(BRICS)建立新開發銀行(NDB)並不令人驚訝,因世界需要一個更加平衡的多邊體系,而美國通過將美元政治化,使這一切進展得更快。