【新聞背後】聯合國大會拍枱霸咪樣樣齊 「敲桌事件」成歷史懸案

撰文:許懿安 彭玉潔
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聯合國大會一般辯論9月19日到25日在紐約的聯合國總部舉行,期間多個國家元首和政府首腦,以及其他國家高級代表聚首一堂,闡述各自認為迫切需要處理的問題以及看法。《香港01》整理自1946年首次辯論以來,一般辯論中難忘或經典場面。

聯合國大會是聯合國主要的審議、監督和審查機構,由全體193個會員國組成。大會每年9月至12月舉行一屆常會,通常分兩個階段,前段為一般辯論階段,後段為大會審議列入議程的各項議題階段。辯論通常連續9天進行,實際上一般僅7天就足以讓所有講者完成發言。

這是成員國平等討論國際問題的機會。他們可藉此表達該國對議題的關切、闡明立場和觀點,發出呼籲或倡議。

聯大為便於討論,每年預設主題。5月當選聯大主席的萊恰克(Miroslav Lajčák)為72屆聯大訂立的主題是「以人為本:在一個可持續的星球上努力使人人享有和平與體面的生活」。

1. 1946年第一次 決定聯合國總部選址

聯合國把總部定在紐約之前,每年的一般辯論會議都在不同的城市舉行。1946年2月14日第一次辯論會議,在倫敦威斯敏斯特中央大廳(Central Hall Westminster),當時有51個創始國出席。

多國就聯合國總部永久選址提出建議,是次會議則做出決定,選址紐約附近。1945年12月10日,美國國會一致同意邀請聯合國將其總部設在美國。

1946年在倫敦威斯敏斯特中央大廳舉辦第一次聯大一般辯論。(網上圖片)

2. 巴西發言總排第一 緣於總統夠主動

自1955年以來,巴西代表幾乎總是第一個發言的講者。這是緣於聯大成立初期,沒人願意第一個發言,巴西總統於是自告奮勇,從此成為了一種不成文的習慣。

在一般辯論中,聯合國秘書長、聯大主席會先發言,然後輪到各會員國代表。巴西從1955年第10屆聯大開始到現在,一直是第一個發言的國家。美國作為東道國,是第二個發言的國家。其他國家發言順序,經慮及各國出席代表的級別、地域平衡等因素來確定。

2016年乍得(Chad)總統代比(Idriss Déby)本是第三位發言的講者,因時任美國總統奧巴馬(Barack Obama)遲到,他頂上成為第二位講者。

3. 最長氣講者 「霸咪」近4個半鐘

聯大建議所有講者,把時間控制在15分鐘以內,惟不是人人都這麼守規矩。即使大會有協助講者控制時間的設備(一個燈光裝置),但還是有不少人會滔滔不絕,令部分在場人士心裏叫苦。

要數歷來長氣的講者,不能不提利比亞獨裁者卡達菲(Muammar Gaddafi)。他在2009年9月23日首次出席聯大一般辯論時,演講長達96分鐘。但這也不及古巴前總統卡斯特羅(Fidel Castro)在1960年9月26日的紀錄,他說了269分鐘。

聯合國大會建議講者自願將發言時間控制在15分鐘內。惟利比亞獨裁者卡達菲似乎不當一回事,逕自說了足足96分鐘,跟一套電影差不多。(網上圖片)

4. 赫魯曉夫敲桌事件 創改圖惡搞先河

如說伊朗前總統艾哈邁迪內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)2007年9月25日出席聯大時除下耳筒拒聽小布殊(George W. Bush)演說是無禮,時任前蘇聯共黨總書記赫魯曉夫(Nikita Khrushchev)可說是「更勝幾籌」。

赫魯曉夫在1960年10月12日上演「敲桌事件」(Shoe-banging incident)。當時菲律賓駐聯合國大使薩姆朗(Lorenzo Sumulong)在發言中提出,東歐和其他地方人民都被蘇聯剝奪公民及政治權利。這番反蘇言論激怒赫魯曉夫。

有媒體報道指他用拳頭大力敲桌,也有報道指他事先準備一隻鞋用來敲桌。唯一可以確定的是,他憤怒的發言確曾令會議中斷。

《紐約時報》記者韋爾斯(Benjamin Welles)報道,他當時「脫掉了右腳的鞋子,站起來,向菲律賓代表團揮舞後,擊向枱面。」惟美聯社拍下的現場圖片中,他右手握拳。這張相後來被人「改圖」,成為用皮鞋敲桌的照片。赫魯曉夫孫女2000年提到她家人相信,他確曾用鞋子敲打桌子。

赫魯曉夫傳曾以鞋子敲打桌面,對菲律賓代表發表反蘇聯言論表示不滿,媒體報道各有不同。唯一肯定的是,他憤怒的發言令大會進程受阻。(網上圖片)

5. 查韋斯罵小布殊 順便做「好書推介」

時任委內瑞拉總統查韋斯(Hugo Chávez)2006年9月20日出席聯合國大會一般辯論。他指小布殊是「魔鬼、騙子和暴君」。他的講話不時令觀眾席上的人發笑。演說完畢,也有人對他報以歡迎的掌聲。

查韋斯一開始就向在場人士推薦出自美國左翼作家喬姆斯基(Noam Chomsky)之手的《霸權還是生存:美國對全球統治的追求》(Hegemony or Survival: America's Quest for Global Dominance)。

他說:「最應該讀一讀這本書的是美國的兄弟姐妹們,因為這威脅就在他們的家裏。」查韋斯發言時,美國沒有高級人員出席,僅一名低級速記員在場。多得查韋斯「宣傳」,這本書後來果然登上暢銷書榜。

委內瑞拉前總統查韋斯指責小布殊是魔鬼,並建議人們閱讀《霸權還是生存:美國對全球統治的追求》這本書。(網上圖片)

(綜合報道)