北京建政務輿情應對問責機制　去年驅逐「低端人口」疑雲曾招非議

北京市政府日前推出《北京市2018年政務公開工作要點》，其中提到：「建立政務輿情應對效果評估和問責制度，對處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任部門及相關責任人員。」
去年11月18日，北京大興區一所公寓發生火災，造成19人死亡，其後市政府展開「安全隱患大排查、大清理、大整治專項行動」，為期40日，重點針對「三合一、多合一」場所、工業大院、散亂污企業、違法建設等區域。此輪行動引來中外關注，指責中國當局借機驅逐所謂「低端人口」。

《要點》表明北京要辦好「三件大事」：組織實施北京城市總體規劃以疏解「非首都功能」；推動京津冀協同發展；全力籌辦好2022年北京冬奧會、冬殘奧會。政府將就此加強財政預決算資訊透明度，總體方針為：「擴大市級部門預決算公開範圍，除涉及國家秘密外，所有使用財政資金的市級部門都要公開本部門預決算。」

至於政策宣傳，《要點》提出：「加強解讀回應，加強『一把手』解讀，部門主要負責人要履行好『第一解讀人』職責，與宏觀經濟和民生關係密切的部門主要負責人，每年解讀重要政策措施不少於1次。建立健全網路新聞發言人機制。」

要求及早應對影響黨政形象輿情

《要點》亦要求「健全政務輿情回應機制」，並表明箇中主旨：「加強監測預警和風險評估，特別是對涉及經濟社會重大政策、涉及公眾切身利益、引發媒體和社會關注、影響黨（按：中共）和政府形象和公信力、嚴重衝擊社會道德底線、危害社會秩序等方面的政務輿情，要做到早預判、早評估、早準備、早應對。」

就民眾溝通渠道，《要點》提到著力推進「一窗受理、一網通辦」，以及推動政務熱線電話集約管理，亦即除緊急類和確需保留的熱線外，由12345政府服務熱線集中管理、統一受理，清理整合此前各類政務熱線，進而實現熱線電話與網上政務服務大廳系統對接。