【Busking爭議】從美國「鼓圈」小城　反思本港街頭表演前途問題

美國北卡羅萊納州的阿什維爾（Asheville）是個人口只有87,000人的小城市，有別於其他細小的美國城鎮，晚上依然人氣鼎盛，街道充斥着各式各樣的樂聲與歌聲。有樂手演奏結他、小提琴等樂器，也有由五人組成的樂隊，還有扮成人像的表演者。由於街頭表演者數目眾多，爭議也愈來愈多。

英美香港　全球都有類似爭議

過去十五年，當地每逢周五晚上都有鼓圈（即多人圍成一圈打鼓）表演，吸引數以百計聽眾圍觀，對該區造成不少影響。2006 年，警方曾因噪音投訴而叫停相關的表演活動。2014 年，其中一位活動創辦人投訴參與鼓圈的人數太多，擔心表演淪為一堆吵雜聲。隨着街頭表演成為該區賣點，也吸引了一些乞丐和露宿者前來，他們有的更扮成街頭表演者，拿着各式樂器「演出」，水準難有保證。

支持街頭表演的一方認為表演者帶動整個社區，令這裏成為吸引遊人的地方，不應在利用完表演者後將他們踢走；反對一方則指圍觀的人經常阻擋商舖入口，骯髒的乞丐及隨處便溺的狗隻亦增添衞生問題。當局重申並非想踢走街頭表演者，而是要控制不斷上升的旅客數量，以及解決日漸盛名的街頭表演所帶來的煩惱。

阿什維爾數十年來一直面對經濟困境，1980 年代後期，此地的街頭文化微不足道，直至當局批准開設路邊餐廳酒吧、發展住宅及零售業項目後，一些音樂人漸漸發現這裏擁有漫步的遊客、安全的環境和包容的文化，相當適合街頭表演。同樣，受惠於街頭表演，當地再次成為遊人好去處，當局也以此作為城市的賣點。

美國不少地方都有因街頭表演衍生的問題，令當地政府煩惱。例如在密蘇里州的聖路易斯（St. Louis），支持街頭表演的美國民權聯盟（American Civil Liberties Union）入稟法院，成功使當局撤銷強制要求表演者通過才藝測試的法例。波士頓法尼爾廳市場（Faneuil Hall Marketplace）的私人管理公司，在2015年把每位表演者須支付的行政費用加至每年2,500美元（約1.95萬港元），惹起他們不滿，最終擱置加幅。

阿什維爾不想失去城市魅力，又不想街頭表演氾濫擾民，立例規管是辦法之一。去年，阿什維爾市政府考慮發出許可牌照給表演者，但是此提議不獲表演者及政府轄下的公共安全委員會支持。委員會考慮將街頭表演者之間的距離由40英尺增加至125英尺，以免過於擁擠。

公共安全委員會成員之一的Cecil Bothwell強調：「我們樂見表演者在街頭演出，他們為這個地方提供了有趣的體驗。但很多訪客並不喜歡表演者的儀表。」惟該區尚有多個發展項目，多間酒店將相繼落成，街頭表演的問題相信短期內難以解決。

不少表演者組織亦反對當局額外規管，鋼琴表演者Andrew Fletcher表示：「街頭表演是公共藝術的基本類型之一，它是一個城市文化活力的信號。」

探本溯源　公共空間就是舞台

從美國阿什維爾的街頭表演爭議，也令我們反思一個更根本的問題，即街頭表演（busking）作為公共藝術的基本類型，其實是指什麼？很多人以為玩音樂就是busking，在街頭表演的人就是busker。事實上，「busking」不限於街頭，而是回到表演藝術最原始的狀態，既沒有舞台，也沒有財團支持或外界策劃，以公共空間作為平台，只有表演者與觀賞者交流。

這種源自西方的表演方式，至少可以追溯至公元一世紀，當時羅馬帝國入侵者將街頭表演的文化帶進英國。及至中世紀，歐洲一些商戶特意邀請街頭表演者來到店舖門前、廣場或公眾地方表演，藉此招徠生意。昔日，美國經常有穿州過省的馬戲團表演，自馬戲團式微後，不少表演者轉移到街角演出。

從世界各地不同的街頭表演者、街頭表演團體的運作，可窺見香港在相關爭議中的獨特性—我們看到的「街頭表演」其實不止一類，除了類近西方的模式，還有「大媽式」的賣唱及跳舞。兩者雖然都在街頭發生，但部分大媽式表演卻沒有依循街頭表演的「行規」，鮮與其他持份者溝通協商，導致出現阻塞街道或噪音過大的情況；加上所需要的音響器材和設備數量較多、佔地較廣，這也是導致表演者爭奪空間的原因之一。

「大媽」有價　大眾需求各有不同

其實類似大媽式街頭表演在香港有一定歷史，上世紀六十年代，上環大笪地除了售賣各種熟食、雜貨外，還有不少江湖賣藝者；他們以馬騮戲、畫炭相、木偶戲、耍功夫和唱歌為主，為不少港人提供娛樂，當中不乏年紀較長的觀眾。

殺街能「一刀切」免卻煩惱，發牌或許能「趕絕」大媽，但劣幣、良幣又如何定分界？香港社會確實對不同表演有着一定需求，旺角行人專用區的事件已說明這一狀況，社會是否應顧及不同市民的娛樂需要？

無論如何，殺街後仍然要面對街頭表演的問題，長遠需要思考相關的規管制度。另一方面，現時討論得如火如荼的土地大辯論，卻鮮有觸及房屋以外的公共空間規劃議題。長遠而言，若我們認為社會需要街頭表演，還得認真思考如何運用匱乏的公共空間資源。

上文節錄自第132期《香港01》周報（2018年10月8日）《街頭表演：點止藝術高低咁簡單！》。

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