卡舒吉事件未解決　輕輕制裁難服眾

沙特阿拉伯籍記者卡舒吉（Jamal Khashoggi）遇害案發生已一個多月，至今仍未水落石出，而案中的關鍵在於「誰是真正的幕後黑手」。雖然美國在日前（15/10）宣布追加制裁，凍結了17名涉案人士，包括王儲穆罕默德（Mohammed bin Salman）親信卡塔尼（Saud al-Qahtani）的資產，並禁止他們與美國人經商，但此舉充其量僅算是「被迫」回應國際社會的輿論壓力，難言是執行國際公義。更甚者，美國過去多年一直站在道德高地，不斷批評別國違反人權，可是當事情涉及「國家利益」時，便處處包庇，連沙特的國家恐怖主義也視而不見，以免得失盟友及影響美國在中東的霸權地位，足見其偽善。

為保盟友　不斷修正立場　一直都是國家利益先行

自卡舒吉事件曝光後，不論是沙特還是美國的官方立場和修辭，都是有意遮掩事實。兩國在土耳其逐步放出證據，才被迫得半推半就地承認，肢解案是有組織、有預謀的。沙特方面，王儲在上月5日一個訪問首次回應事件，宣稱卡舒吉進入領事館後，已在「幾分鐘或一小時」後離開；三天後，沙特王子哈立德（Khaled bin Salman）亦否認沙特涉案。可是，在同月10日，土耳其傳媒公布了一條影片，記錄了沙特「暗殺小組」進入領事館的過程，沙特在無計可施下，才修改立場。

可是，沙特由始至終都沒有打算承認所犯下的暴行，反而不斷搬出「卡舒吉在打鬥中遭誤殺」、「本想把卡舒吉帶回沙特審問」等遁辭，試圖轉移視線，到消息陸續增多後，才公開承認責任（但仍撇清王儲穆罕默德的責任），這當然難以平息國際間的不滿。

另一方面，美國的立場同樣「變幻莫測」。起初，特朗普意欲為沙特開脫罪名，試圖辯稱「『流氓殺手』可能是卡舒吉神秘失踪的原因」、又稱「國王（薩勒曼）已堅決否認得悉事件」，更明言「如果停止向沙特軍售，美國將是『自我懲罰』」。可見美國在制定外交政策和回應此等國家恐怖主義時，只會將「國家利益」置於首位，眼中從來也沒有平常掛在口邊的「人權、自由、法治」。直到事情已無法再掩飾時，特朗普才宣布將以「非常強大、強而有力的措施」回應。

美國須靠盟友主宰中東　沙特有恃無恐

事實上，卡舒吉事件只是近年中東政局上，美國無視國際公義的例子之一。二戰後，美國在中東的大戰略思維，基本上就是要主導能源供應，以及圍堵伊朗，故蘊藏大量石油的沙特，正正是美方所需要的「地區利益代理人」。

穆罕默德自去年掌權後，沙特的外交政策日趨「進取」，當中更有不少違反國際法或無視基本人權的事例。首先，在也門內戰中，以沙特為首的聯軍使用美方提供的武器，多次誤炸民用設施，造成大量平民傷亡，使也門陷入一場曠日持久的人道災難；在「卡塔爾斷交危機」中，沙特、埃及、巴林、阿聯酋、利比亞和也門同是為了打壓伊朗，向卡塔爾提出斷交，並實施經濟制裁。可是，這都是在沒有正當理由和國際法依據下，以不對稱國力所發動的「經濟侵略」。

諸國聯合指控卡塔爾「支持恐怖主義組織、破壞該地區的穩定」，而沙特的聲明更明言卡塔爾與伊朗支持的恐怖組織合作。問題是，多國除了沒有提出明確證據外，沙特的政權更是本就與恐怖組織有千絲萬縷的關係。 須知，在911恐襲中，19名恐怖分子中有15人為沙特公民外，亦有證據指出沙特王室與阿爾蓋達具財務聯繫。那為何白宮又不查明真相，還死難者和國民一個真相？相信答案不辯自明。

世界經歷兩次大戰後，國際社會開始着重由法治主導的政治秩序。自特朗普上任後，不少西方學者和評論員，都爭論着自由主義的國際秩序是否已死，但其實過去多年，不論美國或其盟友，在制定外交政策時，根本都只是跟據自身的國家利益行事。若盟友犯錯則無視國際規範，輕輕帶過，就如卡舒吉事件一樣；若競爭對手或敵人犯錯，則以「世界警察」自居，高舉國際法的道義責任。面對如此雙重準標的偽善大國，為何本港還會有立法會議員要求港府向美國政府承諾不再破壞「一國兩制」？到底他是真心相信美國可執行國際公義，還是對美國的所作所為了解甚少？