【六十萬外傭？】政府預計外傭數目續升　須妥善安排假日聚集空間

黃子華在1994年的棟篤笑《末世財神》，其中一幕關於菲律賓。他問觀眾，在周日，哪兒最多菲律賓人？一位觀眾答皇后像廣場，後來其他觀眾糾正是菲律賓。這個笑話，足以反映本地外傭眾多，已非今日始。
三十年後，政府估計香港有六十萬名外傭。她們擔起照顧本地家庭的工作，但政府有否理會她們的閒暇生活？如何方便她們假日相聚，同時減少與本地人衝突？政府應該及早規劃。

估計卅年後有60萬外傭　局長稱假日聚集不可「自然」解決

今天，外傭數目增至38萬人。沒有菲傭，理論上也可以找聘請其他地方的傭工。本月初，勞工及福利局局長羅致光在網誌撰文，稱估計未來30年，香港的外傭數目會增加至60萬人。局長稱政府已經着力加強保障在港外傭權益，尤其是提升濫收求職外傭佣金及違反職業介紹所實務守則的刑罰。

局長去年也提及，政府必須探討如何方便外傭假日消閒聚集，並明言這「不是可以讓其『自然』發展便可以解決的社區問題」。早前，立法會議員容海恩擔憂街頭、行人天橋、天橋底和公園等地方在假日被佔用，後指外傭值得有更好的地方坐。

高官着緊此事，值得肯定。30萬人、60萬人是個大數目，政府難以找到不妨礙其他社群生活的地方，而且，她們在港打工生活，合法居留，無必要煞有介事互相區隔。這需要政府部門和私人地方管理者合作，活用現有設施，做好假日聚會事前及善後準備。

外傭中心乏問津　政府公園應設更多有蓋休憩處

政府早年劃出遮打道行人專用區給傭工聚首，在1994年推出外傭中心，安排永久場所及六間學校於周末借出校舍給外傭舉辦活動。不過，因為位置隔涉，加上部份學校不會借出場地，街頭、天橋聚集是她們最方便直接的選項。

當然，我們不能抹殺部份港人不滿外傭假日佔去通道。在新市鎮或者公共屋邨，政府的公園可以設立更多有蓋休憩處，並於假日略為放寬使用條件，兼且設立回收箱處置垃圾。這可鼓勵外傭使用公園，騰出天橋等通道給一般行人。

在缺乏聚集設施的鬧市，或者私人地方。問題就更複雜。「01社區」曾經訪問智庫思匯政策研究所，指有屋苑管理處禁止外傭使用花園或泳池，公共空間有名無實。至於鬧市，容讓人群安坐相聚的空間本來有限。再者，在銅鑼灣、中環、旺角等外傭聚集熱門地，附近有不少食肆、找換店和託運店，形成社區。若強迫外傭周日遷移至公園，短期內一定招來外傭反彈。旺角行人專用區將被取消，政府在此時不大機會另設專用區。在物色更佳聚集地點前，港人和外傭暫時要多加忍讓，免生爭執。

尋找解決之道　先由了解外傭群體入手

其實，本地人認為外傭假日聚集滋擾，部份原因是出自不了解外傭社交習慣和想法。假若有更多深入接觸，芥蒂會消減，願意一起尋找共處之道。外傭團體及其他民間團體，還可以多做一步，多做社區共融的活動。台北的例子可供參考。

台灣現時有逾60萬名外傭和外勞，每逢周日，千計移工聚集在台北車站。2013年，有檢察官忍受不了車站「被外勞攻陷」，直斥「政府再不處理，不僅有礙觀瞻，也會出亂子」。兩年後的開齋節，更有五萬移工齊集車站慶祝，網民針鋒相對，爭論不休。後來有非政府組織替移工寫故事，辦移工圖書館等，希望更多民眾。台北車站也增派義工和站務人員維持秩序，管理人流。車站在2015年初增設穆斯林祈禱室，是踏出族群融和的重要一步。近一兩年，台北車站的爭論漸漸緩和下來。

在七月中，有本地外傭工會舉辦「姐姐帶你遊中環！」的導賞團，外傭一邊帶參加者遊覽常到的環球大廈、遮打道行人專用區、大會堂外，一邊聆聽外傭故事，了解她們來港原因，相聚經歷等。活動規模雖小，意義很大，因為這可加強本地和外傭群體的理解和尊重，解決爭議也可實是求是。

最有效解決外傭聚集問題，最根本方法，是家人擔起親職責任，減少外求。明顯地，在可見將來，除非機械人大幅普及，否則難以成事。既然外傭是香港必不可少的成員，香港有責任安排她們的休息需要。誠然，政府也在苦惱覓地建屋，為外傭覓休息空間，可謂難上加難。在積極替她們找辦法之際，勞福局局長應否與政府部門及私人管理者商討，在假日略為放鬆街道規管，同時勸導外傭守規，讓所有人歡渡閒暇。