回收業短租地又少10幅　政府有意趕絕收買佬？

昨天（20日）下午，據指將軍澳環保大道有六部衝鋒車、兩部機動部隊警車，以及一輛救護車在場戒備，事源有回收業者不滿收政署收回他們正租用的短期租約用地，有數人一度情緒激動，或爬上貨櫃，或衝出馬路。事件最後以警察用武力制服情緒激動者告終；然而，所謂「事件告終」只是從警察的角度而言，政府一天不解決中小型回收商的生計問題，相類事情或會再次發生，也不利環保業發展。

事發地段位於將軍澳環保大道，屬短期租約用地。據稱，該回收場已在當地營運三十多年，曾因將軍澳發展而獲安排原區搬遷，惟近年回收場被日出康城住戶投訴嘈音過響，地政總署乃於去年決定終止租約，收回土地，但沒有如同既往般安排搬遷，及至政府人員於昨天收地，終引爆衝突。

撇除上述已被終止租約的十幅將軍澳地段，現時全港只有22幅短期租約用地，面積介乎69至5,300平方米不等（合計4.5公頃），正由回收業者使用，從面積看，適用於不同規模及作業的回收商；另一方面，自2007年開始運作、隸屬環境保護署、政府的「重頭作」屯門環保園，可租用土地達14公頃，至今租出11幅土地，用於回收廢食油、廢金屬、廢木料、廢電器電子產品、廢塑膠等。天下攘攘，皆為利往，中小型回收商寧願以身試法，也不願進駐環保園，重點不外乎營運成本——不論是租金抑或運輸成本，也不是中小型回收商所能負擔得起。

可以「合法」地用作經營回收業的短期租約用地一下子少了十幅，而即將招標的短期租約用地中，沒有一幅擬用作經營回收業；再結合「四電一腦」計劃令「收買佬」生意大跌一事分析，可以說，現在的客觀環境就是不利中小型回收商生存，故謂政府有意將回收工作盡量統合交予大型回收商負責，也是合理猜測。

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雖然環保局局長黃錦星指政府無意扼殺中小型回收商的生存空間，但同時指出有「收買佬」以不環保方式處理舊電器，危害環境和回收工人的健康，「四電一腦」計劃只是要回應這個問題。就此，先不論半年前已有傳媒揭發大型回收商歐綠寶任由舊電器在環保園內日曬雨淋、製造「洩毒」危機，「四電一腦」計劃實施初期的「蝦碌」鏡頭已反映單靠大型回收商未必能消化全城的廢物回收需求，因此當局萬勿繼續朝這方向發展，反而應找出方法，善用中小型回收商的力量。

除了環保園和短期租約用地，我們都知道，棕地也是經營回收作業的土地。政府初步估計全港有約1,300公頃棕地，當中有相當一部分是用作經營回收行業，而當局也正考慮在棕地建立多層大樓，安頓現有的棕地作業用戶。然而，屆時的租金若何，有中小型回收商已不表樂觀，深恐被迫「提早退休」。假如我們同意大型回收商不能處理全城需求，而回收行業又是一個值得以公帑補貼的行業，政府便應保證中小型回收商有其生存空間，萬勿藉不同的行政手段間接令它們「自然」消亡。

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