【塞車之城．觀點】交通擠塞嚴重　私家車有錯？

本周二（1月16日），一輛私家車沿屯門公路於黃金海岸對開與一輛中型貨車相撞翻側，引致嚴重交通擠塞。縱然這次塞車是意外所致，但是港人、尤其是新界居民對此並不陌生。香港的交通擠塞問題由來已久，原因之一是私家車增長失控，政府對此絕不能坐視不理。

限私家車增長　政府有責

誠然，政府在處理交通擠塞問題上並非無所作為，例如2017年3月，交通事務委員會通過8,770萬研究興建連接元朗、大欖、大嶼山的十一號幹線，工程的目標之一是改善新界西對外交通擠塞的問題。先不論東大嶼山都會是否可以吸納大企業進駐，為市民帶來好工、達致分流之效，當局經過諮詢、設計、環評等程序，到建成項目起碼要十幾年時間，可謂遠水不能救近火。

於今年施政報告，林鄭月娥提出增加泊位、增加公眾停車場等措施，以紓緩交通擠塞。然而，如果政府不做好車輛增長規劃的話，交通擠塞的問題也難得根治。《香港01》就曾指出，香港私家車2006年到2016年的增幅為49%，達52.9萬架，道路總長度的增長卻只有6%；兩者的增幅不成正比，道路擠塞的問題自然日趨嚴重。

事實上，政府委託顧問機構進行的《交通擠塞研究報告》（下稱《報告》）也曾預測香港的公路總長度在2014-2020年的按年增長約為0.4%，遠低於按年車輛增長率的3.4%，情況堪憂。車輛增長失控是香港交通擠塞的主因之一，可謂昭然若揭，可惜的是政府未有正視。

訂立汽車增長目標　做好長途車、的士規劃

縱然財政司司長曾俊華曾於2010年就限制私家車增長，建議增加汽車首次登記稅15%，並於翌年落實生效，但是此後汽車的增長率仍然失控。按理說，政府應該控制發牌數量，將汽車增長率限制於合理水平，減輕道路壓力。

就限車政策，港府大可參考新加坡的成功先例。新加坡國民要擁有汽車，先要競投限量的「擁車證」。據本月初的數字，中小型汽車（A組）報41,400新加坡元（243,808港元），至於大型豪華車輛（B組），則報45,289新加坡元（266,711港元）。新加坡政府2009年便已訂立汽車增長數量的長遠政策，將目標增長率訂為3%，而新加坡陸路交通管理局（LTA）去年更宣布，將於今年2月凍結汽車、電單車的數量，並分別投資200億新加坡元（1177.87億港元）增設鐵路建設，於未來5年增加40億新加坡元（235.57億港元）補貼公共汽車服務，以提升集體運輸公具的質素。由此觀之，汽車增長量是否受控，只關乎政府的魄力而已。

無可否認，近年市區樓價高企，部分置業成家的中產只好搬到較偏遠的地區，他們要照顧小孩、長者，購買私家車也是人之常情。在限制車輛增長同時，政府必須要改善的士、長途車服務、推動共乘服務，照顧市民的日常生活所需。