【審計報告】區議會撥款活動參與人數減13.3%　開支反升17%

審計署發現，區議會在2011年至2015年間，舉辦的社區活動數目和參與人數分別減少3.3%及13.3%，但開支卻錄得17%增幅，由2.72億元升至3.19億元。
另外，審計署分析15 類區議會計劃，共涉款近2.06億元，當中71%用於藝術文化、康樂體育活動，及節日慶典、區節。至於用於公民教育及樓宇管理的撥款，各佔不足 2%，分別只獲撥242 萬元及170萬元。
針對計劃的受惠對象，6,900 項區議會計劃中，只有1.9%；而少數族裔人士參與人次只佔整體的0.1%。

分配撥款參考因素有變　民政總署未有顧及

審計署建議，民政總署需檢討現有撥款機制，因為民政總署並無顧及近年社區人口變化，例如西貢區在2008年佔全港總人口5.9%，至20156年度已上升至6.3%，但撥款沒有相應增加。

57%個議區議員審批撥款時無按規定作利益申報

在遴選負責推行計劃的非政府機構方面，區議會可為合作多時的指定非政府機構預留款項。審計署審查了 4 個區議會，發現只有1 個區議會，曾在逾10年前檢討其指定非政府機構名單。另外有1 個區議會並沒有按照慣常做法，即透過公開邀請非政府機構參與遴選合辦伙伴，只是由負責有關計劃的區議員提名。

審計署報告指，區議員、區議會委員會成員，與社區參與計劃的推行機構有利益衝突的情況「並不罕見」。資料顯示，去年由76 位區議員、委員會成員作出的122 項利益申報，並未有在第一層申報中披露與推行機構任職，如其實是會長或主席。而且，翻查會議記錄，在 129 宗個案曾在會議上申報利益，但當中57%，涉及 3 個區議會，無按常規就所申報的利益作裁決，及無記錄在案，使曾申報利益的人可繼續出席會議。

2015-16年，區會社區計劃撥款的總額為 3.616 億元，在2015年共推行37,827 項社區參與計劃，參加人次共1,860 萬。2017年《施政報告》，有關社區計劃的撥款總額，會由 2017–18 年度起，每年增加 1 億元。