【政策分析】粉嶺高爾夫球場古樹無礙發展 林鄭月娥有辦法

撰文:林劍
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粉嶺高爾夫球場爭議持續,政府研究報告及部分主張保留高球場的人士認為,由於場內有不少古樹,將此地回收發展建屋或會損害生態。
其實青山綠水大家都會喜歡,要破壞自然環境當然非大部分市民所願。只不過有個別人士,一方面以保育古樹、生態環境為由反對發展高球場,另一方面卻支持發展郊野公園,叫人難以理解。
事實上,到底高球場有多少樹木符合「古樹」資格,需要保育,至今也是個疑問。而即使場內真的有古樹值得保留,從發展規劃作出遷就,以至搬遷重置,在技術上也並不困難,成本亦絕對可負擔。現任特首林鄭月娥過往也親自監督過搬樹工程,理應明白這個道理。

政府報告稱粉嶺高球場內的樹木中,有160棵可能為古樹名木和受保護品種。(資料圖片)

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高球場內「古樹」數量成疑 專家:可能只有一棵

政府委託的《新界北研究》顧問報告曾指出,發展高球場前須考慮古樹因素,場內「可能有」160棵古樹名木及受保護樹木品種。部分人士以此為依據,大談發展高球場會破壞生態。香港哥爾夫球會方面更指,場內約有2萬棵樹,包括80多棵樹幹直徑逾1米、可被考慮列入《古樹名木冊》的大樹。樹木若被證明有特殊保育價值,被列入《古樹名木冊》內,除非情況特殊,並事先得到發展局和地政總署同意,否則一概不准移植和砍伐。

然而,目前高球場內有多少棵樹有資格列入《古樹名木冊》,今仍未有確切估計,令外界質疑會方的說法有「水分」。中華樹藝師公會會長歐永森早前更加指出,過去曾到現場觀察,場內其實只得一棵值得保留的古樹。

中華樹藝師公會會長歐永森直言,就他所見,球場內只有一棵值得保留的樹。(資料圖片)

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發展與樹木的衝突 發展局有指引處理

其實發展與保育樹木之間的矛盾,並不是新鮮事,而政府早已有清晰指引處理。發展局轄下綠化、園境及樹木管理組的《移植樹木指引》表明,政府須妥善保護樹木,如非必要,進行發展項目時不得移除樹木。因此在大原則上,政府在發展高球場時應盡可能保留樹木,如遇有較高價值的古樹,就在原地改劃,日後成為中央公園,大可兩全其美,更可為日後居民提供休憩空間。

對於無法納入新發展區設計的樹木處理手法,政府也有明確指引。當政府人員評估過後,認為該樹木狀況良好,移植又合符成本效益,就可以計劃進行移植工程,新地點須盡可能鄰近原項目的地方。移植過程中,也要仔細記錄泥膽大小、修剪樹根的時間等。

至於不適合移植須斬除的樹木,政府也有明確界定,包括觀賞價值太低、體形過於龐大、健康狀況欠佳、移植後存活率偏低、移植後無法回復原有形態等。若真如此,日後政府發展完成後,為該處設置相應的綠化帶,種植新樹,亦不是什麼難事。

政府當年經規劃後,決定移植觀塘月華街的細葉榕。(政府新聞網圖片)

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100萬搬一棵樹 可換取釋放土地

事實上,政府過往亦有不少成功搬遷老樹的例子。政府2011年推動觀塘月華街市區重建項目(即現時觀月·樺峯)時,該處也有一棵樹齡逾40年的細葉榕,即使該樹未列入古樹名冊之內,但當局最終亦決定保留。政府最後斥資約100萬元,出動近百名工作人員,於5月1日凌晨封路6小時,將該樹移植到70米外的月華街公園,時任發展局局長林鄭月娥都有份親自監督搬樹行動。

假設真的如高球會所言,場內有80棵古樹,工程或許有些技術難度,但推算的全數搬動成本也就8,000萬左右;就算如政府報告所言「可能」有160棵古樹,即成本約1.6億,就算計算7年間的通漲也不會多到哪裡去,何況有專家估計真正有保留價值的古樹可能數量極少。用這種價錢,就可以釋放出一處逾170公頃、相當於整個荃灣的發展用地,難道也要嫌貴?

雖然當年政府承認,要移植巨型樹木並不容易,時任市建局主席張震遠表示,在月華街搬樹行動中,整棵樹加上泥重達300噸,重量相當於一部747飛機。事後亦有環保團體批評當日工程粗疏、泥膽太少,影響細葉榕樹身健康。可是至少這證明遷移大樹釋放土地,在技術上屬可以做到,問題只是政府肯不肯做、放多少資源去做而已。

當日政府將細葉榕移植至70米外的公園,林鄭月娥(中)及時任巿建局主席張震遠(左4)亦有份到場視察工 程。(政府新聞網圖片)

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林鄭曾監督工程 何不親自傳授經驗?

所以,以保育古樹作為反對發展高球場的理由,可說毫無說服力,尤其那些反對者要是曾經支持過發展郊野公園,但到發展高球場時就「忽然保育」,只會予外界邏輯錯亂、為反而反的感覺。

辦法總比困難多,《香港01》已一連數集剖析搬遷高球場可能面對的技術困難,以及處理這些問題的相關政策。既然林鄭也親自監督過搬樹過程,何不將這寶貴的經驗,分享給一眾對高球場古樹有疑慮的人,體現她有幾「打得」?

搬遷高爾夫球場系列:

【一】「粉嶺」與「高球場」可分開處理 重置球場有辦法

【二】粉嶺高爾夫球場歷史建築不能搬? 皇后碼頭呢?

林鄭(右)在場監督搬樹,聽取講解。(政府新聞網片段截圖)