【輟學兒童】學童失蹤「無法跟進」？ 揭教局無發入學令兼無報警
屯門山景邨母子雙屍案發生半年，《香港01》揭發與案中死亡幼子同類的失蹤學童，近五個學年竟多達162人，全被放棄跟進，至今下落不明，令人擔憂悲劇再現。
教育局稱已用盡方法尋人，看似無能為力。不過記者追查發現，教局程序有重大漏洞，無發入學令又無報警下就終止跟進；身陷窘境的失蹤學童和家庭，生存機會被大大扼殺。
前小學校長梁紀昌敦促教局修訂指引，及早報警助尋失蹤學童。
輟學兒童系列 四之二
去年就山景雙屍案解畫 教局：已用盡方法尋人
《香港01》引用《公開資料守則》取得資料，揭發2011/12至2015/16五個學年，共有162名小學及初中學童失蹤，他們均未離港，亦非社署跟進的個案，情況與山景雙屍案中死亡的幼子梁文禮大致相似，全被教局歸類為「無法跟進」。
教育局首席教育主任蘇婉儀去年向立法會表示，局方「用盡方法」尋人無果，才會停止跟進失蹤個案。不過，記者多番追問教局，並訪問學校校長、資深教師和社工，揭發教局原來因家長失蹤而不發出入學令，又死守僵化冰冷的程序不報警；方法尚未用盡，就放棄尋人。
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學童失蹤無轉介警方 因程序無寫要報警
教育局於2009年向中小學發出通告，說明15歲或以下學生缺課的跟進程序（見下圖），當中註明在「失去聯絡」等五類情況下毋須跟進，而整個程序中，只有當家長不遵從教局發出的入學令，個案才會轉交警方調查。
根據蘇婉儀解釋，當學童失蹤，教育局缺課組會分別向入境處、社會福利署和房屋署，核實學童有否離港、是否社署跟進的個案，以及公屋住址，「在用盡這些方法而無法找到缺課學生及其父母後，才會考慮終止跟進個案。」
按此推斷，上述162名學童失蹤時全部已核實沒有離港、不屬社署跟進個案，而公屋地址不詳或並非住在公屋，尤如人間蒸發，但由於教局程序無寫明要報警尋人，所以失蹤個案會直接列為「無法跟進」，學童自此下落不明。
記者追問教局，2015/16學年28名失蹤學童的個案中，局方曾報警尋人的個案數目，以及報警前相關學童失蹤的時間，教局並無直接回應，僅指目前正就個案再聯絡其他政府部門尋求適切的協助，「如有需要，本局亦會尋求警方協助」。
稱無幫助而不發入學令 實因無法送交家長
按教局程序，如要將個案轉交警方調查，必先發出入學令，不過蘇婉儀去年承認，過去五年局方不曾發出入學令，亦即162名失蹤學童個案，全部未循程序轉交警方調查，已直接歸類為「無法跟進」。
為何不發入學令呢？教育局一直解釋，近年大部分缺課個案，非因家長不讓子女上學，因此發入學令沒有幫助。但記者翻查教局通告，發現局方就失蹤個案不發入學令，原來另有原因。
根據程序，入學令必須由缺課組督學及一名學校發展主任，親自送交家長，並當面解釋不遵從命令的法律後果。換言之，當家長和學童失蹤，入學令就無法送達至家長手中，但局方又不報警尋人，令個案陷入僵局，一段時間後被當成「無法跟進」，梁文禮正是這類個案的真實寫照。
梁紀昌：只能「拍膊頭」求警協助
曾任教育署督學及學校發展主任、鮮魚行學校前校長梁紀昌確認，教局程序的確無寫明要報警，「（學校）最多只可找警民關係主任，『拍膊頭』找警方失蹤人口組，看能否幫忙找學童和家長，但這已屬『做多咗』，因為並非正式的渠道。」
他又指，當家長失蹤的確難以送交入學令，教局應改弦更張，而非坐視不理，「家長知道只要不接入學令就不會被控告，因此千方百計逃避，很多學童因此失蹤，所以程序必須更新，如果超出教局能力，就應該及早聯絡警方同社署幫手」。
在資訊發達的今天，竟多達162名學童在社區消失，梁紀昌認為只要各部門「行多一步」，就可免卻悲劇，「這些學童有無病過？醫院如有紀錄就可找回他們，無理由找不到的，如果你（教局）當學生是自己的子女，失蹤六個月也不去找？無理由吧」。
小學副校長：不涉罪案難報警
教局程序無寫，學校和社工又能否報警尋找失蹤學童呢？有小學副校長表示，如不涉及罪案例如虐兒，學校根本無合理原因報警，「如果不牽涉刑事成份，警察都未必會受理，學校可做的不多，而且個案已呈報給教育局，只可等局方回覆」。
小學駐校社工黎柏然就指，據他了解，前線同事上門家訪有時會遇到困難，例如保安員拒絕讓社工進入、鄰居未能提供學童及家長消息等等，他認同及早報警有助前線工作，「如果有警察陪同，一定有助家訪和了解學童情況」。
警方：有多種方法尋人
記者向警方查詢，如接報學童失蹤如何處理。警方發言人指，會根據案情委派不同單位跟進，一般包括派員前往事主居所及常去的地方搜索、將資料通報巡邏人員、利用《警訊》、網頁和社交媒體，以及發出新聞稿等多種渠道，呼籲提供失蹤者的消息。