學者倡五大方向檢討港鐵可加可減機制

港鐵即將透過可加可減機制連續第七年加價，「可加可減」被質疑淪為「只加不減」。政府早於去年港鐵加價後，已提出要和港鐵商討機制，直至近日終於正式發信要求提前一年檢討。經濟學者關焯照形容，機制未能反映香港經濟實況，提出五大方向檢討機制。

0.5 X 2015年12月綜合消費物價指數變動（2.5%）+ 0.5 X 2015年12月運輸業名義工資指數變動（4.1%） – 生產力因素（0.6%）= 2.7%

通脹數字扣除食品及租金影響

通脹數字直接影響可加可減機制票價變動，惟關焯照認為本港通脹數字，深受內地食品價格和本地租金影響，以此計算票價變動，未能完全反映香港實況。他解釋，內地食品價格足以左右香港食品定價，加上食品佔通脹比率極大，所以通脹數字可能和實際經濟活動有出入。他建議政府及港鐵在未來計算本港通脹時，剔除食品及租金。

加入其他經營成本

運輸業名義工資在可加可減機制比重不少，但關焯照認為只計算工資，並未能將其他經營成本變動包含在內。例如近期電費下降，港鐵經營成本理應減少，但目前機制就未能反映變動。他建議未來加入更多經營因素，讓票價和經營成本進一步掛鈎。

封頂後取消追加制度

2013年檢討後，可加可減機制加入「封頂」元素，亦即加幅不得高於家庭入息中位數按年變動。關焯照認為封頂概念合理，值得保留，但批評目前機制並非「真封頂」。他指，即使成功啟用機制，減少的加幅亦會留待來年追加，市民仍要付出增幅。他建議取消追加制度，如該年封頂，便以封頂後的加幅為準，毋須在來年追加。

分享盈利不設限

為反映港鐵盈利，2013年檢討後引入與利潤掛鈎車費優惠，港鐵須按照該年所得利潤，將特定金額撥進優惠基金。機制亦設有「封頂」，如港鐵賺取130億元以上盈利，撥入基金最高金額亦只是2.5億元。關焯照預測，隨未來更多港鐵車站落成，港鐵憑沿線商場物業租賃獲得利潤亦會穩步增加，認為港鐵應取消封頂，將賺得利潤與市民分享。

同日九折優惠？直接延遲加價

目前港鐵向乘客提供的優惠以「同日第二程九折」方式發放，但關焯照認為制度並不能令所有人亦能受惠，他建議港鐵將須撥出的盈利連同因服務延誤而繳付的罰款，直接透過延遲加價，回饋市民。「假設港鐵6月需加價，港鐵就將該筆金額用作補貼市民以舊價乘車，直到該筆金額用完為止，直接令市民受惠。」