施政報告﹒簡樸房|業主指刑事責任嚇走經營者 劏房少兩成更貴租

撰文:江麗盈
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新一份施政報告今日(16日)出爐,就解決劏房問題的方案,政府提出立法方式制訂住宅樓宇分間單位,即「劏房」的出租制度,並將合標單位命名為「簡樸房」(Basic Housing Unit, BHU),標準包括須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等。

香港業主會會長佘慶雲直指,不少劏房位於唐樓,即使改建,也未必能做到有獨立廁所、有窗,「有啲係對牆,咁我係咪要扑難幅牆整個窗?」

他又指,方案涉及刑事責任,料不少業主及劏房經營者會被嚇怕而離場,估計一年時間內市場會少一至兩成劏房,質疑政府未有足夠安置配套承接,又估計劏房租金會飆升,擔心會有劏房戶未來租不起樓,又未能入住公營房屋,「係咪迫人瞓街?」直指方案不止未能解決劏房問題,甚更會令問題惡化。

統計處2021年人口普查的劏房主題性報告指,劏房戶整體數字有近11萬戶 ,逾21萬人居於劏房。(梁鵬威攝)

不合標準劏房在登記後可於寬限期內改建

在新一份施政報告,政府提出立法方式制訂住宅樓宇分間單位,即「劏房」的出租制度,並將合標單位命名為「簡樸房」(Basic Housing Unit, BHU)。

政府訂出的標準詳情,尚待明日(17日)公布,但目前已知,當局會要求「簡樸房」須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等。房內的廁所須要合理間隔,廁所和房均須有窗,「黑廁」可裝抽氣扇;此外,房內要設有獨立鋅盤。至於單位內的高度限制,料與現時《建築物條例》的規定相若。

除標準以外,政府也提出設登記制,不合標準的劏房,業主在登記後可於寬限期內改建,由專業人士確認並申請認證,其後可合法經營,否則要負刑事責任。

統計處2021年人口普查的劏房主題性報告指,劏房戶整體數字有近11萬戶 ,逾21萬人居於劏房。(梁鵬威攝)

業主會長佘慶雲:有四至五成劏房由「二房東」營運

業主會會長佘慶雲指,就現時已知的標準,譬如要有獨立廁所、必須有窗,不少劏房位於唐樓,即使改裝,也未必能做到,「有啲係對牆,咁我係咪要扑難幅牆整個窗?」他又指,據以往調查,有四至五成劏房由「二房東」營運,不解為何現時政府提出是業主要負刑事責任。

質疑政府未有足夠安置配套:係咪迫人瞓街?

他直指,一旦涉及刑事責任,不少業主及劏房經營者會被嚇怕而離場,他估計,一年時間內市場會少一至兩成劏房,質疑政府未有足夠安置配套承接這班劏房戶。至於劏房租金,他亦相信必然飆升,擔心未來會有劏房戶租不起樓,又未能入住公營房屋,「係咪迫人瞓街?」

他提到,早在討論租務管制時,已建議政府成立監管局,為劏房經營者發牌,同時收集數據,以掌握市場實況,再訂出最低居住標準。他認為,現時當局掌握的數據及情況未必準確,又指現時的方案並未解決劏房問題,反而令問題惡化,「係未見其利,先見其害。」

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地產代理商總會:不符合標準劏房約佔一成

香港地產代理商總會主席潘達恒則指,坊間早前提出的建議大多是將最低面積定於7至10平方米,政府現時提出的不少於8平方米算是中位數,屬合理決定。

但考慮到其他目前已知的規定,他估計,不符合標準的劏房約佔市場供應量的一成,當中六成業主會將單位還原,剩下四成則會再觀望,等有更多詳情,如寬限期長度、改善工程成本金額再作決定。

針對涉及的費用,他估計,如改善工程的費用約5至6萬元,聘請專業人士進行認證的費用為數千元,業主會考慮改善,惟若費用高達六位數,則有機會令業主卻步。他相信政府須以其他房屋補充,至於劏房租金升跌,則要視乎政府推行相關政策的速度,如當局按步就班、彈性些處理寬限期,可減低影響。

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劏房戶指面積最小8平方米太低:個人就太細

至於劏房戶,又是怎樣看?今年76歲的何先生曾與太太居住於深水埗一間劏房,本月獲派過渡性房屋。他指,曾居住的劏房約100平方呎,租金連水電約4,500元,房間雖然有窗,惟窗口對準後巷,「開咗窗等於冇開,隔離啲冷氣嘅廢氣入嗮嚟。」衛生情況亦十分惡劣,樓梯堆滿雜物,「經常有老鼠曱甴嚟開party。」

對於政府為「簡樸房」設立標準,他認為8平方米的面積太低,「一個人住仲可以,兩個人就太細」。他也表示,擔心合資格的「簡樸房」租金會較現時的劏房貴3,000至4,000元,為基層增加經濟壓力。

何先生認為基層未必能負擔「簡樸房」租金,希望政府能妥善安置不合標準劏房住戶。(賴卓盈攝)
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