【ICON】向日葵總理李顯龍 仰望太陽 追求齊家治國的半生結
今年63歲的李顯龍在2004年「天命難違」,踏上父親李光耀的步伐,接任新加坡總理之位。李光耀對新加坡來說遠非是一個總理般簡單,他一方面是建國之父,將新加坡自殖民統治中解放;另一方面,他是個獨裁者,非常成功的獨裁者,「李光耀模式」將新加坡帶到一個後殖民國家前所未有的高度。
李顯龍雖非直接繼承總理一位,但作為李光耀的兒子,他要背負的何止千斤。自幼已經決定他要走止一條不凡之路。與雙親一樣,李顯龍擁有一份顯赫的履歷,劍橋大學畢業、一級榮譽、哈佛碩士,甚至是新加坡有史以來最年輕的准將。
李光耀曾說過,如果不是因為他本身曾經是總理,兒子李顯龍相信將更早當上總理,因為不論是智力、政治經驗或語言能力,內閣中無人能及。「我從不懷疑他會成功。你看,誰能比他好-論智力、政治經驗和語言能力?沒有人。」李光耀望子成龍,卻說自己並未有打造他。然而,直到現在,若說李光耀是新加坡的太陽,李顯龍只能說是向日葵,永遠都需要仰望着太陽。
在劍橋讀書時,他被邀請留下做研究生,他回答:「那聽起來不錯,但你不可以,對不?我拿了獎學金出國,我對祖國有義務。」
「我必須回家。我已經加入新加坡武裝部隊。我父親是總理。如果我不回家,不履行我所應該做的,對於國家和我都是不好的。我不想當一名觀眾,我要回新加坡扮演我的角色。」所謂學海無涯,政治是岸,李顯龍的「義務說」難免令人聯想到是否指「李氏王朝」--這個一直被戲稱是家族業務的新加坡總理之位。
危機四伏的新加坡 李顯龍如何轉危為機?
新加坡自1965年脫離馬來西亞聯邦,530萬人民從此過上和平而穩定的生活--這種童話故事般的敘述,切切實實發生在這個海岸小國上。即使如此李光耀當年相當強調,要有危機意識,要保持警惕,要努力工作。時至今日,這種危機意識仍隱隱約約遺留在李顯龍治下的社會中,「新加坡人已比從前更有安全感,」李顯龍說:「我們(政府)其中一個任務就是要提醒國民,現在的結果是由持續的毅力和適當的危機感而成。你不需要疑神疑鬼,但要非常小心地處理危機。」
聽爸爸的話,接爸爸的棒。李顯龍仍未成為總理時,已經要處理李光耀留下的危機。當年李光耀為新加坡中央公積金(CPF)設下的僱主僱員總供款率達至薪資的5成,時不與人,新加坡陷入經濟衰退,供款比例過高對民眾造成巨大壓力。
中央公積金制度在1955年的殖民地時代已經創建,開始時只是為工人提供退休保障的強制儲蓄計劃,李光耀將保障範圍不斷擴大,但相應地供款率提高至1982年高峰的50%。當時一個由李顯龍領導的經濟委員會同意應下調供款率,時任貿易及工業部長兼總統陳慶炎認為40%是恰當的比例,但李顯龍更大膽:「李顯龍聽取了我們的意見。令人意想不到的是他說:『你若要這樣做,就做到最好。40%不上不下,大刀闊斧,減到35%吧。』」
聽來是個惠民政策,但李顯龍一個決定,顯示了他國為先,民為後的信念。當時李顯龍除了直接將供款率減至35%外,同時下令只減僱主的供款,不減僱員的供款。他認為「這雖然會軟化政策,但不會在實際上增加我們的競爭力。」
向前望向後望 李顯龍看得有多遠
即使李顯龍在處理外在危機的能力得到肯定,但他的內在又是否已經準備好當上獅國領袖?新加坡就像個處於成長期的青少年,解決了他的「交友問題」 ,解決了他的「理財不慎」,但在他每天的成長中,李顯龍作為家長,似乎未能為新加坡做好長遠的人生規劃。
新加坡在對抗經濟增長放緩的難題上採取了人口戰略,希望以提升移民數字及生育率延續小島的繁榮,但李顯龍這種仍然改不掉回望過去風光的習慣,對新加坡發展不見得有效。對於如新加坡一樣成熟的經濟體來說,已經沒有通往經濟增長的捷徑;日本與韓國亦經歷過同樣的經濟難題,他們找到的答案是轉型發展出口貿易。
人多好辦事的建議更不受新加坡人的青睞。2013年李顯龍政府公布一份人口白皮書,「預測」新加坡人口將增至690萬,甫一推出就拖跨了他和人民行動黨的民望。民眾炮轟他「離地」,「新人口政策是反新加坡人,而且威脅着我們的生活和生計。」當時一名有份組織反對遊行的民眾說道。李顯龍其後指未來新加坡人口會「大幅」低於報告數字,但新加坡人顯然不賣帳。
新加坡總理公署部長林瑞生在一個訪談中亦明言:「我們十年前令經濟起飛的方法,我們所有人都發現已經與不能再維持下去。」李顯龍帶領下的新加坡不是一部可以在天際翱翔的飛機,而是不斷倒帶重播的錄影機。李光耀在他的時代輝煌過,但輝煌不能被複製貼上,用回同一個執政方式只是徒然。
遇上生命中的那位:何晶
李顯龍有兩段婚姻,在第一任妻子黃名揚在1982年逝世後,李顯龍與何晶續弦,在1985年結婚。何晶是一個不亞於李顯龍的強人,「第一夫人」的頭銜在並未成為她的束縛,她不但是新加坡第一大國有企業淡馬錫控股(Temasek Holdings)的總裁,更是美國《財富》雜誌的50大商界女強人之一。
她和李顯龍結婚時,她已經是國防部要員,而李顯龍只是剛從軍中退役,更是帶着兩個孩子的鳏夫。何晶指,她決定與這個男人共諧連理的原因,並非是他的家世,而是被他的善良和幽默收服了。兩個主見強的人走在一起,難免會有爭執,但李顯龍和何晶之間是平等的,並不會因李顯龍當上總理而改變「我和他時常意見相左,但在這些問題上我們會做積極的爭辯。」何晶說。
對於李顯龍看似隻手遮天的權力,何晶卻看得通透:「李顯龍雖然身居高位,但他不能做任何片面決策,他只是團隊中的一分子而已。」
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太陽與向日葵:兩代李氏總理
新加坡有一點最為國際社會咎病,執政黨人民行動黨(PAP)自1959年建立自主政府時掌權至今,造成一黨獨大的局面。2011年大選時,反對黨派在民選票一共獲得4成選票,已是歷年來最高得票率,但人民行動黨仍獲得87個議席中的81個,這個李家一直掌控新加坡政治大權的現象,而令新加坡被戲稱是李氏王朝。
事實上,李顯龍與人民行動黨密不可分的關係,成為了獅城現時面對最大的問題之一。對於近日李光耀故居應否拆卸的問題,李家上下鬧得熱烘烘,李顯龍公開表示會於周一(3日)接受國會議員就此事質詢。弟弟李顯揚的一席話,點出了問題的癥結。李顯揚說,他沒有信心,李顯龍總理7月3日將在國會發表的聲明,能公平、透明或全面地陳述事件。李顯揚認為,在國會這個平台,總理面對的是他的下屬。他們沒有濫用權力和利益衝突的背景資料和證據。李顯揚也說,就算解除了黨鞭的約束,從過去的經驗來看,只有少數的國會議員敢提出異議。
事實上,經歷了50年,新加坡的人民行動黨早已演變成一個利益共同體,政府不透明亦令人難以監控。2013年,人民行動黨就爆發了一宗醜聞。故事由新加坡博客歐如鵬(Alex Au Waipang)撰文,指由反對派工人黨管理的阿裕尼—后港市鎮會(Aljunied-Hougang Town Council)被新加坡國家發展部指帳目不清及監管失當。然而事件被揭背後提供金融軟件服務的公司Action Information Management,原來是由人民行動黨成員所擁有。
打壓異見 源於不安
公司被指在欠缺充分理由下,突然不再向市鎮會提供服務,市鎮會需斥資自行開發系統。事件被指是執政黨的政治打壓,李顯龍一如既往否認,要求歐如鵬撤文及道歉。新加坡政府幾乎容不下批評政府的聲音,李顯龍威脅會以誹謗控告對方亦屬常態,另一位新加坡博客鄞義林(Roy Ngerng Yi Ling)於2014年,在其博客發表了一篇批評新加坡公積金(CPF)制度的文章後,亦被李顯龍控告並且勝訴,成功向對方索償,鄞義林須花10年時間向李顯龍賠錢。
李顯龍的不安,也見於該國近年收緊對言論自由的控制。去年8月通過的《司法(保護)法令》(Administration of Justice (Protection)Act )是一例。該法案主要保護法庭的公正性,法案列明觸犯有關各種藐視法庭的最高處罰是罰款10萬坡元和監禁3年。有人權組織就質疑法案成為新加坡政府鎮壓與對付批評者的工具。
此外,隨旅客減少及航運業增長放緩,新加坡經濟增長已連續五年下跌。去年底有調查顯示,新加坡企業對2017年經濟表現也較為悲觀。經濟向好,是社會穩定的前提。已故資政李光耀,一直以游刃於中美之間而不失獅城個性聞名。至於李顯龍,似乎未能如父親般將固中微妙平衡準確拿捏。
中美之間周旋 未見乃父之風
熟悉新加坡事務的學者巴爾(Michael Barr)曾撰文,指在歐美留學的李顯龍,對於美國有種難以抗拒的感情。去年四月,中國和老撾、柬埔寨及文萊,就南海問題達成四點共識後,新加坡外交官批評中國此舉是分化東盟。李顯龍亦稱,海牙法庭對南中國海主權爭議的仲裁有力地界定了有關國家的主權,並呼籲所有國家尊重國際法,接納有關裁決。
在中國眼中,李顯龍的舉動措辭顯得有點多事。在仲裁結果出爐後,《南華早報》曾引述中國外交部副部長劉振民說,新加坡不是南中國海的主權爭議方,希望新加坡維持中立立場,中國希望新加坡政府在不插手南中國海問題的條件下,積極推動中國與東盟的合作。去年10月,特朗普還未當選,李顯龍接受美國《時代雜誌》專訪時,被問及如沒有「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)的後果,回答道:「你不會像中國人般做事。中國人口袋裏袋着波板糖到處去……」
中新關係之後未見好轉。今年1月,新加坡國防部消息指,去年11月香港當局發現並扣押9輛屬於新加坡的裝甲車,引起外交風波。此前,這些裝甲車曾代表新加坡參加過台灣「星光計畫」軍事演習,顯示新台之間仍有進行軍事訓練合作計劃。5月,眾多國家領導人出席了在北京舉行的一帶一路高峰會,東盟十國大多數國家領導人都出席了峰會,獨欠了李顯龍的身影。
未能齊家 焉能治國平天下?
李光耀去世後,位於歐思禮路38號(38 Oxley Road)的李光耀故居何去何從正是挑起今次李家家變的導火線。李顯龍弟妹李顯揚及李瑋玲指控跑長利用已去世的李光耀光環,為兒子進入政壇延續李家天下一事鋪路,而寧願違背李光耀遺願及不顧弟妹強烈反對亦要保留故居。歸根究底,李光耀及其故居至今仍對新加坡人民來說有崇拜價值亦非好事,要消拆的不是故居本身,而是對強人政治的渴求。正如Cherian George的評論中提到,即使有形的故居被拆毀,但要激起民眾對李光耀的崇拜之情是談何容易,重建故居內部,再用虛擬實境投射李光耀影像,配以適當的旁白及音樂,豈不是更能觸動人心?
李光耀作為領導者相當出色,為新加坡帶來陽光;如今這陽光仍然灑落在獅城大地,但光源並非是現任總理李顯龍,而是已經消逝的李光耀;李顯龍一日不能踏出父親的陰影,新加坡前路依然茫茫。
(綜合報道)