矛頭逐指向何晶 執掌淡馬錫王國 李光耀子女鬩牆難為了大嫂?

撰文:黃家欣
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新加坡古稱「淡馬錫」,在爪哇語的意思是「海市」;1974年,這「海市」一個主權基金成立,也取名「淡馬錫」。從此主權基金淡馬錫,就與曾稱為淡馬錫的新加坡劃上等號。

淡馬錫於1974年成立。(路透社)

回顧歷史,淡馬錫主權基金的成立是代表新加坡的一段血淚史。1965年,馬來西亞國會表決將新加坡逐出聯邦,令新加坡一個彈丸之地獨立成國。國家面積少,天然資源不足,缺乏資金、基建及工作機會的新加坡自此要「自己顧自己」,連當時領導新加坡的李光耀在宣布獨立時也不禁哭起來。

新成立的新加坡政府急欲國家工業化,推出發展經濟計劃。對於策略性業務如運輸、工業、工程及物流等,因可支持國家自給自足,並吸引私人投資,新加坡政府收購該等行業的股份,及成立這些行業的初創公司,另外新加坡政府由英國得到數間航空、通訊及國企業的擁有權。這些與政府相關的商業公司股權,當時由財政、貿易及工業部持有,1974年新加坡成立淡馬錫,用作持有這些股份,主導國家經濟方向。 

新加坡國父李光耀帶領新加坡經濟起飛,淡馬錫就代表着該國獨立後一段血淚史。(路透社)

   淡馬錫角色:操控國家經濟

直至上世紀70年代後期,淡馬錫才開始拓展「海外業務」,增加投資在環太平洋及中國市場,並配合政府在90年代自由化本土經濟,一方面收購廣播、公用設備及電力等服務商,然後按政府政策私有化,此舉不單可增加這些行業的競爭力,另方面又繼續控制這企業,為這些企業提供資源及服務,加強淡馬錫作為操控國家經濟的角色。

2002年李光耀的媳婦、李顯龍的妻子何晶加入淡馬錫成為執行董事,她重新定義淡馬錫的任務,不再只為了新加坡經濟多元化及發展,更是成為一間商業投資公司,旨在創造及提供可持續的長期回報。2004年她成為淡馬錫行政總裁,定調淡馬錫不再是將政府經濟目標先行,而是以長遠財富為目標。

淡馬錫掌控新加坡經濟命脈,現由總理李顯龍妻子何晶出任CEO。

   努力外拓 同時植根新加坡

13年來,何晶為淡馬錫定下的目標成績有目共睹,淡馬錫成為全球十大主權基金之一,淨資產管理達2700億坡元;過去十年淡馬錫投資淨值近乎倍增,截至2016年3月底止財年淡馬錫投資淨值達2420億坡元。正面來說,何晶的確不負李光耀所望,讓淡馬錫成為國際間爭相仿傚的主權基金。何晶採取「無為而治」的管治模式,即是會為所投資的公司找尋適合人選進入董事會,也會任命獨立董事等,但不會插手公司日常運作,此舉不會局限企業發展,有利回報。

在追求長遠回報同時,何晶未有讓淡馬錫的「第二目標」、即政府經濟目標走得太遠。根據淡馬錫2016年報告,該基金去年最大投資仍是在新加坡,佔該基金29%的投資;除新加坡以外亞洲投資比率佔該基金40%。該基金佔七成投資在國內及鄰近國家,目的就是配合新加坡發展,以及利好鄰國相關發展,進而「回饋」新加坡。

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新加坡經濟可謂由淡馬錫操控。(路透社)

有外國媒體估計,淡馬錫所持新加坡企業股票市值佔新加坡股市的47%,投資的業務覆電訊與傳媒、銀行與金融服務、房地產、交通(包括計程車、捷運)與物流、能源與礦產、基礎建設、工程與科技、食品、製藥與生命科學等,新加坡人的衣食住行,生老病死,與淡馬錫完全分不開,顯示淡馬錫對新加坡市場、以致經濟的掌控,與43年前幾乎無異。

   神秘主權基金 從未透露何晶薪酬

不過這個掌控着新加坡經濟命脈的主權基金,背景極為神秘。何晶2004年出任行政總裁後,淡馬錫才開始公布財務報告,即2004年前的30年,代表新加坡政府投資、拿着國民資產的淡馬錫,內部財政狀況完全不清楚,透明度極低。直至現在,淡馬錫亦沒有披露各高級管理層、包括何晶,每年薪酬、花紅等有多少。

李光耀位於歐思禮路38號故居,成為李光耀子女反目的導火線。(路透社)

   工程師變金融機構話事人 何晶位高被指「裙帶關係」

何晶本身也為人咎病。回到2002年初,淡馬錫時任董事長丹納巴南(Suppiah Dhanabalan)邀請何晶出任公司執行董事一職,何晶為工程師出身,曾任國防部,後來到雖然到淡馬錫旗下的新科工程工作,並晉升總裁一職,但始終金融背景不多;而且當時李顯龍就是新加坡副總理兼財政部長,職責包括監管淡馬錫;丹納巴南卻找來何晶為國家投資方向掌舵,當中的利益衝突並不清楚,惹來極大反響。

其中《彭博社》影射任命何晶是因為「裙帶關係」,兩年後《經濟學人》又指控何晶因夫家背景才得以執掌淡馬錫。不過兩間傳媒機構最後均以「報道失實」為由向何晶道歉。

2002年李顯龍妻子何晶加入淡馬錫成為執行董事,但當時李顯龍就是新加坡副總理兼財政部長,職責包括監管淡馬錫。(路透社)

   家族指控權力過多 何晶回應:只是處理雜務

今次「李氏王朝」起波瀾,李顯龍妹妹李瑋玲及弟弟李顯揚針對的重點之一,是何晶的角色。李瑋玲早前指控何晶作為淡馬錫話事人影響力甚大,指母親柯玉芝、即李光耀的太太「生活樸素,為總理夫人定下高標準,從不指導秘書或其他高級公務員」,李瑋玲認為,同樣作為總理夫人,柯玉芝與新抱何晶簡直不能相提並論,因為何晶沒有任何人投票支持,在政府也沒有任何公職,影響力卻無孔不入,遠超她的工作範疇。

李顯揚亦在上周起連日指控何晶擅自處理李光耀的遺物,外借給國家文物局(National Heritage Board)展覽,矛頭直至何晶身份及權力不明確。其後何晶回應,指李顯揚在李光耀喪禮後與妻子出國散心,作為大嫂的何晶,「開始在家中執拾、整理地牢內的物件」,處理「雜務」。

何晶的權力有否過大,着實值得討論;沒有何晶的淡馬錫,也難以想像。2010年淡馬錫曾招來新行政總裁顧博之(Charles “Chip” Goodyear),惟數月後便離職,何晶又重掌淡馬錫;當時有分析指顧博之不夠理解新加坡國情。澳洲梅鐸大學亞洲研究中心教授Garry Rodan當時就一語道破淡馬錫的弊病,就是只要何晶仍出任淡馬錫的行政總裁一職,外界便會認定淡馬錫的領導層與新加坡建制派關係緊密。「新行政總裁的國藉是甚麼不太重要,更重要是這人的公眾形象及聲譽是具備專業能力及政治獨立。」

(綜合報道)