德國大選後110天聯合政府仍無影　會談現突破但組閣要等到復活節

德國大選過後110天，談判限期又一次屆滿，聯合政府依然無影。即使最新消息指，經過連續24小時馬拉松式談判，已取得「突破性」進展，那其實也不過是就正式組閣談判的藍圖達成協議而已。
可以預期，談判將繼續以龜速緩慢進行，並估計要到復活節前才能完成，到時歐洲政局又會變成什麼光景？

總理默克爾（Angela Merkel）領導的基督教民主聯盟（CDU）與其姊妹政黨基社盟（CSU），繼續與中間偏左的社會民主黨（SPD）就可能合組聯合政府磋商。多個媒體機構分別引述政黨消息指，三黨已在正式組閣談判的藍圖達成協議，並形容為取得「突破性進展」。

可是，即使走過這重大的一步，距離正式組閣尚有非常非常漫長的路。到底德國人還要等多久？

是次會面，可謂三黨在合組聯合政府談判的「前傳」。由周日（7日）已經展開，各黨派出13名談判員出席，39名談判高手目標在周五（12日）的自我設定限期前，取得在各項政策上的協議，讓各黨可進入有關組閣的正式談判。

明顯地，會談並不順利。三黨經過連日會議，會議的時間一天比一天長，周四開會前，默克爾已事前張揚：「我已預期今天會是艱鉅的一天」。果不期然，會談足足持續24小時，夜深後個別談判員陸續離開社民黨總部，在場大批記者日夜守候，遲遲未有好消息。舉行會談的社民黨總部重門深鎖，會議室拉上百葉簾，增添一份神秘感。

當然在智能手機年代，這些表面功夫不能阻止記者「收風」。德國最高銷量的《圖片報》引述其中一名談判員爆料，指「會談完全陷入膠着狀態」。其中一名社民黨談判員更稱，「基社盟阻止一切協議」，當中包括一項向最富裕一群加稅的建議。

基民盟與基社盟一方，在分歧最大的稅項、退休保障和醫療等議題，難以跟社民黨達成共識。具體政策方面，雙方據稱目前僅在下調2020年二氧化碳排放量削減40%的目標，以及減少使用被世界衛生組織指會致癌的除草劑草甘膦（glyphosate），能夠取得一致意見。

除上述主要議題外，社民黨領袖舒爾茨亦堅持，新政府在歐盟事務上要作出新轉變，「如果要我們加入新政府，它必須要令歐洲強大起來。」他的看法，與法國總統馬克龍的路線雷同，但與默克爾一直避免歐盟加大在各方面管制的步調不一致。

惟最新消息指，雙方已在移民問題等議題上也取得共識，計劃每年設下20萬名難民收容上限，每月到德國與家人團聚的難民上限則設定為1000人。默克爾和舒爾茨在聯合記者會上，表示對組成大聯合政府感到樂觀。

即使如此，為避免由基民盟和基社盟組成小數政府或再度大選，雙方依然要硬緊牙關繼續傾。大選後，社民黨一度拒絕合組聯合政府，可是在CDU和CSU未能與親商界的自由民主黨（FDP）和綠黨組閣後，基於各方壓力社民黨為顧全大局只好重返談判桌。不過為爭取更大政治籌碼，以免三度加入聯合政府後進一步流失選票，社民黨今次立場顯然較過往更強硬，亦是今次談判遲遲難以達成共識的主因。

他們面對的第一大難關，首先便是1月21日的社民黨大會。屆時黨員會就目前會談成果是否有足夠進展，以進行正式組閣談判投票表決。假如在此之前，社民黨談判員未能在CDU和CSU手上爭取足夠籌碼，或難望闖過這一關。

然而據《德國之聲》報道，社民黨再次作出多項讓步。較早前預計，正式組閣談判最快也要等到復活節前才有望完成，舒爾茨又一次「割地賠款」，不知會否因而令談判過程加快。