中共政治即父權政治 女性梯隊後續無人 入局入常難過登天

撰文:李俊杰
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「無、知、少、女」一向難以走入中共政壇的核心──政治局常委,其中「女」所指的是女性。
在即將舉行的十九大,仍然被視為由男性絕對主導的政治活動。環顧目前的中共政治局委員,女性委員只有國務院副總理劉延東及中央統戰部部長孫春蘭。
按照常規,劉延東今年已經72歲,退休毫無懸念;今年67歲的孫春蘭則無重大政績,十九大後也難入常,且目前女性梯隊後續無人,中共的男性政治勢必延續。

自中共執政以來,劉延東是第五位進入政治局的女性。(視覺中國)

無:無黨派人士知:知識分子少:少數民族女:女性
 

「無、知、少、女」儘管在中國政壇被賦予相應的政治地位,但很難進入到權力的核心,對女性來說更為艱難。劉延東於8月18日至21日入藏視察,海外輿論認為,這很可能是她最後一次以公職身份入藏。依據中共的政治規則,72歲的劉延東因年齡過線,不可能會繼續在中共十九大入選政治局。

中央政治局決定十九大將黨章進行適當修改。(資料圖片/路透社)

早於2012年的中共十八大前,輿論普遍認為,在日漸制度化的中共領導人選拔中,有5項不見於書面的「潛規則」在短期內難以被撼動,「潛規則」如下:

「七上八下」的年齡原則,即領導人進入政治局常委的上限是67,一旦到了68歲就必須退休
十年一代,未來黨政一把手提前一屆入常進行培養
論資排輩,講究資歷
政治局委員晉升常委,非特殊情況不出現越級入常情況
非特殊情況女性不入常委

如今歷經5年,十九大將至,有鑑中共總書記習近平的執政個性和行為方式,海外分析人士指,十九大與十八大已經完全不同,輿論認為的中共之前的「潛規則」已經不再成為「規則」。習近平個人思想主導的中共用人新思維正在發生着關鍵作用,這亦體現在中紀委書記王岐山(69歲)或將於十九大後留任政治局常委的傳聞之上。

今年已69歲的王岐山(左)在19大後的去留一直令外界關注。(路透社)

不過,這能否逆轉女性難入常的常態,仍很難說。目前中共第十八屆205人中央委員會名單中,女性只有11人;在25人的中央政治局委員中,女性只有2人。其實坊間輿論早已關注到,自中共執政以來,劉延東是第五位進入政治局的女性,前面四位分別是江青、葉群、鄧穎超和吳儀,但未有女性進入過政治局常委。在當下國際政壇女性領導人不斷增多的情況之下,「中國政治依然保持了自己的特殊性」。

分析指,中共高級官僚的選舉制度中,入常必先入局(政治局),而其中一個入局的條件是「擔任過省級行政區主要領導的人」,這個規則對中共內部的女政治家來說,是個極其殘酷的門檻。

寧夏自治區主席咸輝雖然根正苗紅,但資歷尚淺。(視覺中國)

盤點目前在任的地方大員中,只有寧夏和內蒙古兩個少數民族省份的主席(相當於省長)為女性,但兩人入局的可能性極小,更遑論入常。

寧夏自治區主席咸輝在2016年10月,遞補為中共第十八屆中央委員,資歷尚淺;內蒙古自治區主席布小林雖然根正苗紅,祖父為「蒙古王」烏蘭夫(前國家副主席),但論及黨內資歷,尚未進入205人的中央委員會名單中。

在習近平提出新的用人觀,但即使如此,亦未見女性能入常的跡象。(美聯社)

海外政治觀察人士稱,中共內部在人事方面通常都是在5年,甚至10年前就已經開始排兵布陣。臨近5年一屆的黨代會會期時,基本上完成了內部競選的過程。不過,今年秋季的十九大前,習近平提出新的用人觀,這使得黨內的競爭期拉長,加上前重慶市委書記孫政才的落馬,也讓十九大政治局常委的最終名單變得神秘莫測。

不管怎樣,男人主導的建構中共政治金字塔的過程中,都是以遠離女人的狀態悄然進行的。