行會通過公務員加薪 薪酬趨勢淨指標額外再加0.5%

撰文:何宛兒 李大煒
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多個公務員評議會及代表早前表示,對公務員薪酬趨勢淨指標非常失望,又要求加薪要追上通脹。行政會議今日(6日)建議,行政長官指令向四個公務員中央評議會的職方提出薪酬調整方案,在薪酬趨勢淨指標上,再額外加薪0.5%,高級公務員的加薪幅度1.88%,中低層預料劃一加薪2.94%,生效日期追溯至2017年4月1日。
當局強調,待行政長官會同行政會議收到職方的回應後,政府會作最後決定,再盡快提交建議予立法會財務委員會考慮。

行會通過公務員加薪方案。(資料圖片)

據今年的薪酬趨勢調查結果顯示,公務員扣除遞增薪點後,低、中、高級公務員薪酬趨勢淨指標分別為1.82%、2.44%和1.38%。結果發布後,多個公務員評議會及代表都對此表示失望,又要求政府加薪要追上通脹,而2016年的平均通脹為2.3%。

行會今日討論公務員加薪幅度,最後政府決定在薪酬趨勢淨指標之上,額外加薪0.5%。經調整後,低中高級公務員今年加薪幅度分別為2.32%、2.94%及1.88%,根據慣例,低層會跟隨中層公務員調整薪酬,因此中低層公務員都劃一加薪2.94%。

公務員事務局今日向四個公務員中央評議會的職方提出以上薪酬調整方案,生效日期追溯至2017年4月1日,又指決定是由行政長官會同行政會議考慮薪酬趨勢淨指標、香港經濟狀況、生活費用的變動、政府的財政狀況、職方對薪酬調整的要求及公務員士氣六項因素後,決定上述加幅。當局強調,待行政長官會同行政會議收到職方的回應後,政府會作最後決定,再盡快提交建議予立法會財務委員會考慮。

公務員事務局發言人表示,「行政長官會同行政會議的決定完全符合既定機制」,又補充「按照一貫做法,首長級公務員薪酬調整方案將跟隨高層薪金級別公務員的安排。」

劉葉淑儀認為,政府決定在薪酬趨勢淨指標上額外再加0.5%,只是象徵式加幅。(資料圖片)

而香港公務員工會聯合會總幹事梁籌庭認為,薪酬趨勢調查未能反映公務員應有加薪幅度,故政府今次額外加薪屬明智做法。他指出原有的高級公務員加薪百分率不及通漲率,變相令高級公務員減薪,而低、中級公務員原本的加薪率亦追不到市場數字。梁表示,政府長遠而言應改善薪酬趨勢調查的結構,以免經常額外加薪,引來市民或其他僱主非議,為公務員帶來壓力。

公務員及資助機構事務委員會委員、新民黨主席葉劉淑儀指,今年第一季經濟按年增長為4.3%,按季增長0.7%,增幅為2011年第二季以來的新高,故公務員加幅的確偏低,另外公務員加薪幅度亦應追上通脹。她認為,額外多加0.5%只是象徵式,考慮到公務員士氣。她又指,高級公務員近年因政治環境、議會拉布而壓力大增,房屋津貼追不上樓價,醫療津貼同樣不足,連計額外加幅後,他們的加薪幅度亦只得1.88%,相信高級公務員會失望,但額外再加0.5%會有少些鼓勵作用。

公務員近10年加薪幅度: 

  低及中層 (%) 高層 (%)
2016 4.68 4.19
2015 4.62 3.96
2014 4.71 5.96
2013 3.92 2.55
2012 5.80 5.26
2011 6.16 7.24
2010 0.56 1.60
2009 凍薪 - 5.38
2008 5.29 6.30
2007 4.62 4.96

 

根據資料,這是97年回歸後政府第二次在薪酬趨勢淨指標之上額外加公務員人工。對上一次政府額外為公務員加薪0.5%為2015年,當年薪酬趨勢調查委員會得出公務員薪酬趨勢淨指標,低、中及高層公務員分別為3.02%、4.12%及3.46%。在額外再加薪0.5%後,當年高層及中低層公務員加薪幅度分別為3.96%和4.62%⁠⁠⁠⁠。