施政報告懶人包｜簡約公屋+搶人才+交通補貼　貼身重點一文全看清

【施政報告2022】特首李家超今日（19日）發表任內首份施政報告，施政報告2022在土地及房屋政策方面提出多項目標，政府會利用短期內未有發展計劃的政府和私人土地，以標準簡約設計和「組裝合成」快速建成「簡約公屋」；至於搶人才及引資著墨亦多，同時包括研建新鐵路等民生相關議題。以下一文整理李家超施政報告發言重點及貼身政策，經濟、房屋、基建、打造智慧香港、民生福利等全看清。

▼特首李家超施政報告2022懶人包▼

▼2022施政報告5大政策重點▼

1）增加房屋及土地供應

．推出全新「簡約公屋」
．使用「組裝合成」提速
．全力推進「北部都會區」建設

▶簡約公屋

▶土地、北部都會區

2）基建政策

．興建「中鐵線」由元朗錦田途經葵涌連接九龍塘，建「將軍澳線南延線」；同時開通「北都公路」及「沙田繞道」等

▶基建、新鐵路、將軍澳油塘隧道

3）搶人才

．合資格人才成為永久性居民後可申請退還在港置業已付的額外印花稅
．推出「高端人才通行證計劃」，為期兩年

▶搶人才、創科

4）民生福利

．「公共交通費用補貼計劃」再次延長六個月，即由今年11月1日至明年4月30日期間

．建議提高亂拋垃圾和店鋪阻街等罪行目前1,500元的定額罰款

▶醫療、民生、惠民措施

5)醫療服務

．優化長者醫療券計劃容許夫妻共用醫療券

．實施為期三年的先導計劃，把現時每年2,000元的醫療券增至2,500元

▶青年宿舍、婦女政策

▼10.19特首李家超宣讀施政報告2022▼

▼10月19日　施政報告2022年重點▼

▼10月19日施政報告2022年公布鐵路及運輸項目藍圖▼

搶人才

．合資格外來人才成為香港永久性居民後可申請退還在港置業已繳付額外的印花稅；合資格外來人才註如在今天或以後在港置業，可於居港七年並成為香港永久性居民後，就其已購入並仍然持有的首個住宅物業申請退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅

．推出「高端人才通行證計劃」，為期兩年。合資格人才包括過去一年年薪達港幣250萬元或以上的人士，以及畢業於全球百強大學並在過去五年內累積三年或以上工作經驗的人士

．「高端人才通行證計劃」未符工作經驗要求但最近五年內畢業的百強大學畢業生亦可獲發通行證，每年上限10 000人。計劃將於推出一年後檢討

．取消「優秀人才入境計劃」年度配額，為期兩年，同時優化審批程序，以吸引更多世界級優才來港

．放寬「非本地畢業生留港╱回港就業安排」，將逗留期限由一年延長至兩年，方便他們留港╱來港工作

．成立「引進重點企業辦公室」，由財政司司長帶領，專責向內地和海外的重點企業提供特別配套措施和一站式服務，制訂特別配套措施，包括土地、稅務和財政等方面，為這些企業的人員提供一站式配套服務，例如申請簽證、子女教育安排等

．成立「人才服務窗口」，由政務司司長領導，專責制訂並統籌招攬內地和海外人才的策略和工作，以及向來港人才提供一站式支援

▼施政報告2022重點之一搶人才，推動創科▼

覓地用地

．全力推進「北部都會區」建設，

．全力推進古洞北╱粉嶺北、洪水橋╱厦村及元朗南等已啟動工程的大型項目

．提高發展密度， 善用「北部都會區」土地資源，採用較高地積比率，住宅用地會以最高地積比率6.5倍為指引（較早期新市鎮如沙田的5倍為高），而商業用地則為9.5倍

增加房屋供應

．推出全新「簡約公屋」，未來五年興建約30 000個單位。輪候傳統公屋三年或以上人士可申請入住「簡約公屋」提早上樓，以家庭為優先。入住人士可保留輪候傳統公屋的位置，之後遷入傳統公屋

．結合「簡約公屋」和傳統公屋，令未來五年（2023-24至2027-28年度）公營房屋總建屋量較上一個五年期（2022-23至2026-27年度）大幅增加約五成

．輪候公屋時間即時「封頂」，目標是結合「簡約公屋」和傳統公屋總供應量，將現時約六年的輪候時間「封頂」，在四年內（即2026-27年度）降至約四年半

．新建單位面積「封底」，所有於2026-27年度起落成的資助出售房屋一般實用面積不少於26平方米，新落成公屋（一至二人單位除外）一般室內樓面面積不少於同等水平

．繼續與民間協作，落實已規劃約20 000個過渡性房屋單位

．使用「組裝合成」提速

私營房屋政策

． 建議放寬申請強拍門檻，樓齡達50年或以上但少於70年的私人樓宇門檻由八成業權降至七成，樓齡達70年或以上則降至六成。位於非工業地帶的工廈，如樓齡達30年或以上，門檻降至七成業權

．未來五年準備好可興建不少於72 000個私營房屋單位的土地，通過賣地及鐵路物業發展推出市場，再加上市區重建局及其他私人發展項目，整體供應將多於估算需求

▼李家超首份施政報告涉不同政策新篇章▼

基建政策

．「北都公路」，建打通新界北的東西脈絡，開通「沙田繞道」 ，一條新南北幹道連接大埔及西九龍，紓緩吐露港公路的交通壓力

．「中鐵線」， 興建第12條鐵路線，由元朗錦田途經葵涌連接九龍塘，紓緩屯馬線的載運壓力；「將軍澳線南延線」 ， 把將軍澳線向南延伸至將軍澳第137區，優化該區的交通配套

．加強創科基建設施 ，落實港深創科園的建造工程，同時加快「北部都會區」新田科技城發展，正規劃東鐵線科學園╱白石角站，目標是在2033年或之前開通

▼施政報告就規劃醫療服務提出新政策▼

民生福利

．「公共交通費用補貼計劃」延長六個月，即由今年11月1日至明年4月30日期間

．全面檢視現行環境衞生法例的權限和罰則，首階段建議提高亂拋垃圾和店鋪阻街等罪行目前1,500元的定額罰款，今年內諮詢立法會

醫療服務

．優化長者醫療券計劃，容許夫妻共用醫療券，實施為期三年的先導計劃，把現時每年2,000元的醫療券增至2,500元

．增強中醫藥角色，政府資助中醫藥門診服務的名額由每年600 000個增加三分之一至800 000個，同時加強地區康健中心的中醫藥服務

▼施政報告公布改善民生政策和措施▼

▼9月26日　入境檢疫「0+3」實施首日機場抵港層情況▼

打造創新科技中心

．促進科研成果商品化，設立100億元「產學研1+計劃」

．促進科技產業發展 ，積極向內地和海外推廣香港新機遇，包括聯同「引進重點企業辦公室」，配合50億元「策略性創科基金」以及落馬洲河套區港深創新及科技園（港深創科園）由2024年起提供的創科土地和空間

．推進「再工業化」 設立「工業專員」，專責統籌和督導「再工業化」的策略工作，協助製造業利用創新科技升級轉型

．研究在大埔創新園興建第二個先進製造業中心，以及通過「再工業化資助計劃」資助更多智能生產線在港設立，目標是將智能生產線由目前約30條在五年間增加四倍至超過130條

．引入國際創科領軍人才 — 與「引進重點企業辦公室」合作，提供針對性的特別配套措施，吸引優秀創科人才帶同其業務或科研成果落戶香港；

▼施政報告2022聚焦發展經濟改善民生▼

提高政府治理水平

．成立全新「香港投資管理有限公司」，把近年「香港增長組合」、「大灣區投資基金」和「策略性創科基金」以及「共同投資基金」歸一收納，由政府主導投資策略產業，吸引和助力更多企業在港發展

．今年內成立「特首政策組」，提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力

．在日常決策引入紅隊概念（red team）。紅隊扮演批判、反對的角色，協助全面檢視決策和執行計劃的效果，堵塞漏洞，優化政策

．為指定項目訂立了約110個不同指標（包括績效指標（KPIs）），以便監督進度和成效

．優化公務員管理制度強化賞罰制度，推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃

．優化現行動員機制增設「全政府動員」級別，預先制定各部門指定人員名單，隨時候命應對重大事故

▼施政報告2022包括多項改善基層及弱勢生活政策▼

智慧香港

．建設智慧政府 ，目標是兩年後政府服務全面電子化，以及三年內全面採用「智方便」提供一站式數碼服務，實現政府服務「一網通辦」，並推出100個數字政府項目，運用科技提供更多便民服務

． 擴展5G網絡，在明年修例，指明新建樓宇須預留空間裝設流動通訊設施，進一步擴大5G網絡

▼2022年5月，新世界公佈私人資助房屋項目選址▼

文化藝術交流

．要求香港演藝學院重點研究為本地以至大灣區培育所需文化藝術人才以及在「北部都會區」設立新校舍和增加非本地生比例

．康文署會繼續與西九文化區合作培養更多專業人才，促進香港成為區內的藝術保育和修復中心。為建立百花齊放的文藝創意生態，亦會繼續吸引和匯聚更多本地和海內外人才在港發展

▶教育、文化藝術

▶政治：規管眾籌、23條立法、KPI、公務員

▼部份現有過渡性房屋▼

▶港版「淡馬錫」