沙中線超支無底洞 責任誰屬? 200億公帑埋單?

撰文:潘嘉寶 甄挺良
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港鐵沙中線傳出超支200億元,據知,工程撥款的798億元預料於明年「乾塘」,屆時政府或需向立法會追加撥款。由於超支金額驚人,比起高鐵追加196億元還要多,超支責任誰屬?是否由公帑埋單?相信勢再掀起一場爭議。
不過,基於政府是港鐵大股東,無論是港鐵或政府付費,最終都是要由納稅人承擔。

沙中線工程被指超支200億元,超支責任誰屬料會掀起爭議。(資料圖片)

由於沙中線以「服務經營權」模式推展,即由政府出錢,港鐵負責興建及營運,路政署以「核實監督者」方式監察港鐵工作。因此工程出現超支,兩方或許要負上一定責任。公民黨立法會議員郭家麒認為身為政府領導人的特首梁振英對工程超支責無旁貸,但已退休的路政署前署長劉家強則「甩身食長糧」;加上港鐵預計明年下半年才掌握較為準確的工程造價,屆時若追加撥款已是新一屆政府處理,郭直言,到時政府換屆,張炳良或已卸任,追究無門。

郭家麒:議員「無奈接受」通過追加撥款

至於是否支持追加撥款,郭家麒表示,今屆政府多項基建工程均出現巨額超支,最後由全港市民血汗錢埋單,就如將市民「送上賊船」。不過,他認為沙中線和高鐵工程有所不同,工程已經完成「一大半」,亦無其他替代方案,相信屆時議員只能「無奈接受」通過追加撥款,但一定會要求政府和港鐵清楚交代超支原因。

田北辰稱沙中線超支200億元是樂觀估算。(資料圖片)

新民黨議員田北辰稱,沙中線工程項目仍存在不確定性,報道所指超支200億元是樂觀估算。他估計,當中土瓜灣古蹟直接或間接涉及至少60億元超支額;因受中環灣仔灣道工程影響所涉的超支則達40、50億元,這100億應由政府支付;餘下100億估計屬港鐵管理責任,由港鐵還是政府支付會有爭拗。而最大隱憂是收地問題,如灣仔會展站部分用地至今仍未收回,當中涉及多少錢難以估計。

田北辰相信政府就沙中線申請撥款時,要求停工的聲音應會比高鐵少,「始終市民要過海,比較易過關」,並應盡快尋求撥款申請,否則「愈拖就愈多錢」,又期望港鐵盡快為沙中線工程「封頂」,以減少爭議。

民建聯議員陳恒鑌則指,在追加撥款前需釐清導致超支的責任何在,他認為土瓜灣發現古蹟、灣仔海牀發現懷疑「添馬艦」殘骸,令工程滯後,沙中線部分工地交延遲等因素,導致造價上升都是無可奈何及無可避免,但其他引發超支的部分則要求港鐵清楚交代。他強調沙中線是有其必要性,認為工程應繼續。民主黨議員胡志偉認為,如果要向立法會申請追加撥款,會有兩難,他認為政府要盡快搞清楚超支情況。

運輸及房屋局局長張炳良在任期間,多條鐵路出現超支及延誤。(資料圖片)

申索金額逾27億

另外,立法會文件顯示,截至今年6月底,沙中線具有理據申索共有383宗,申索金額總值高達27.1億元。目前已發放金額已有5.8億元,但尚有356宗申索個案仍未解決。