【新居屋2018．政策分析】一個40年不變傳統　告訴你香港有幾落後

本年度房委會居屋項目3月29日起接受申請，相信有不少市民已完成交表。對於一眾要大費周章親身到樂富或是郵寄交表的申請者而言，或許會有一個疑問：為何上期房協資助房屋容許以網上遞交申請，可是作為全港最大業主的房委會，偏偏一定要交紙本表格這麼麻煩？
其實政府20年前推動公共服務電子化，到今日一直把「智慧城市」擺在嘴邊，但成效如何公眾「有目共睹」。申請居屋要遞交紙本表格的方式，已經是「40年不變」，到現時還是要大量申請者親身拿到辦事處交紙本表格。有立法會議員指出，房委會一直以「技術理由」推搪電子化，到現時還是沒有更新系統，認為在如今的互聯網年代，還要大批市民擠到一個地方交表，完全不合理。

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需親身交表　申請者「排到出馬路」

現行房委會遞交居屋申請方法，已經維持多年。政府自70年代推出居者有其屋計劃，1978年正式推出發售，申請者也是需要親身或郵遞交表。

因應資訊科技的發展，政府在90年代末就開始推動公共服務電子化，加強多項政府服務，例如建立政府一站通、網上申請系統等，因此現時一些較簡單的服務例如報稅交稅、申請部分政府職位、預約康文署場地等都可在網上進行。

據悉，房委會內部當時也研究過將居屋申請轉移到網上，便利每期數以萬計的申請者。可是後來政府在2002年宣布停建居屋，計劃也就不了了之。

結果，在2014年底政府重推居屋後，房委會還是採取舊有的派表交表方式，綠表申請人可以交到各區屋邨辦事處，但白表人士只能交到樂富的房委會客務中心。到2015年1月12日截止交表當日，由於交表的人實在太多，人龍排到出中心外，伸延至樂富巴士總站甚至佔領部分馬路，引起不少市民不滿。

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麻煩又易出錯　排頭位申請者「慘變」二千多位

時至今日，房委會居屋申請者還是不能通過網上申請，只能在網上下載申請表，列印填好並遞交。此種做法既浪費紙張，對申請者也構成不便，市民至少也要找個信封入好文件寄出，要是不想冒寄失風險就要專程走到樂富房委會客戶服務中心交表。更麻煩的是申請費用不能交現金，只能交劃線支票或本票，對一些平日沒有用支票習慣的市民而言，既不方便，也增加出錯風險。

房委會收到表格後，會外判聘請人手輸入資料，這既增加成本，也白白提高出錯機會。例如在2015年居屋申請之中，就有綠表申請者的資料被入錯，原本根據攪珠結果可排第1，卻變成第2,000多位，揀樓無望。而申請人本屬「家有長者優先選樓家庭」揀樓類別，卻被錯誤歸入為「中轉屋清拆計劃影響家庭」。房署最後要重新覆檢所有申請。

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房協去年推網上交表　吸引逾7成人使用

諷刺地，推售資助房屋不如房委會頻密的房協，去年推出新資助房屋項目時，也砸資源委託第三方設置系統，讓市民網上交表。據房協透露，最終有71%申請者選擇網上遞交申請，當中近半為18至30歲青年人，可見網上交表其實是大勢所趨。房委會資助房屋小組成員、立法會議員柯創盛早前就批評，政府在現今資訊發達的社會中，仍未能與時並進提供網上化服務，情況令人慚愧。

柯創盛接受記者查詢時補充，過往他已多次向房委會反映網上申請的重要性，但當局以電腦系統未能配合為由推搪，只表示會「積極研究」。對於設置相關系統所需成本，柯創盛表示曾向房協了解，對方以商業秘密為由拒絕透露，惟他認為即使費用稍貴，仍然值得，但提醒資訊保安必須做足，因涉及大量市民的個人資料。

資助房屋小組委員會另一委員招國偉就表示，以他所知網上交表在技術上不太困難，而涉及如此大量的申請，政府早就應該推行網上交表。他建議日後綠置居等比較小型的資助出售房屋項目上，可以先試行相關做法。