【PTGS．下】長者靠兼職乖孫過海睇醫生　政府懶理居家安老？

Ben是一個兼職乖孫（Part-Time Grandson），他現在每星期陪三個天水圍老友記過海做白內障手術，早出晚歸。在街坊眼中，他是個表現超乎合格的孝順孫。在社區，他是街工社區幹事，每天看著老人家來來回回，洞見現時社區照顧服務的問題。
2016年中期人口普查顯示，每三戶住戶中，就有一戶有至少一名長者要照顧，當中基層家庭面對照顧之難：若想留在社區安老，必須乾等政府服務。過去兩屆政府都強調鼓勵「居家安老」，但為何只淪為口號？Ben 希望，在政府遲遲未變之前，社區的互助可以紓緩照顧者及獨居長者的困境。
攝影：李慧筠

兼職乖孫入行須知：不要輕易踩入禁區

Ben在此分享PTGS的入行條件：細心和窩心。「睇醫生、覆診、或處理福利申請手續，記得前一日和當日要提老人家日期、時間和地點。」他也會提醒做白內障手術的老人家多穿開胸衫，避免穿過頭笠，以免傷及眼睛。

至於窩心，更多講和老人家相處的心法，乖孫對著長者，應該做什麼，不應說什麼？「第一，避免講自己肚餓。有些長者經濟能力不好，但也想感謝有人陪他看診，會想請食飯。不要讓老人家破費，要話自己食到好飽！」另外還有一件事：「仔女有時是老人家的禁區，我不會輕易踩入，除非他們主動提起。」

獨居長者無人陪診，只是個人問題？

「有時兩輩人關係最大障礙，是他們過去的經歷，雖然講到以前會較勞氣，但講起孫仔讀書，其實又會自豪。」他接觸很多地區長者的子女分身不暇，大多七、八點才回家，也很難在上班日額外請假。這也牽涉標準工時久未落實的問題。工時長說到底是為了供養自己和身邊人生活，但到頭來誰也沒時間關心誰。「打工仔寧願唔請假，覺得阿媽又唔係入醫院。」

一些長者和子女關係差，直接放棄治療。「他們對於沒人陪診和等待政府服務習以為常，可能是晚年的經驗讓他們覺得所有事都要等，要自己搞掂，無人會幫。」2016年，65 歲及以上長者人口高達116萬餘人，全港有81萬戶家庭要照顧長者，佔全港家庭住戶三成，而只有長者的家庭則有30萬多戶，其中15萬餘戶為獨居長者。「這仍然是個人問題嗎？這是全香港的問題。」

不足100隊服務隊睇晒全港有需要長者

Ben曾經見過老人申領社區照顧服務，兩年後卻因情況變好而被終止服務。「錢、資源是現有政策最大的問題。」他說。全港現有73間長者日間護理中心／單位、34隊改善家居及社區照顧服務隊，以及60隊綜合家居照顧服務隊，為全港輕度缺損的長者及有需要人士提供服務。

事實上，現有安老服務仍然令用者深感個人負擔能力決定命運，諸如社會福利署的社區照顧服務輪候時間長達14個月，現約有5,902人正排隊，李婆婆（化名）笑言，「有政府都要等年幾兩年，過咗世都唔定咯！」；就算放棄居家安老，入住老人院，津助及合約安老院舍輪候年期更長達3年。等無可等，稍有經濟能力的長者或其家人只能選擇私人陪診員或私營安老院，任由市場決定價錢。但私營安老服務缺乏監管，Ben舉例，單是公司向老人家銷售平安鐘，長者也未必搞清楚應買什麼、不應買什麼；2015年，媒體更揭發大埔劍橋護老院虐老。

圖表出處：【01倡議】零等候時間又如何 長者：居家安老非困在家中

長者未必想住入老人院，他們過往十年有自己在地的經歷，不應該要一個人和過去割裂。或者有人覺得不切實際，『顧唔到佢嘅經歷同人生，佢唔仆親唔使死咪得囉』。但要他們離開熟悉的地方其實幾絕情。

「安老政策只是一個口號」

在自己熟悉的社區安老，本應是一種生活選擇，亦是終老的尊嚴。Ben 說：「長者未必想住入老人院，他們過往十年有自己在地的經歷，不應該要一個人和過去割裂。或者有人覺得不切實際，『顧唔到佢嘅經歷同人生，佢唔仆親唔使死咪得囉』。但要他們離開熟悉的地方其實幾絕情。」而且，在政策層面上，社區照顧其實可以節省未來照顧成本及醫療開支。

過去兩屆政府都強調居家安老和社區照顧，行政長官林鄭月娥在2017年《施政報告》甚至承諾將服務的輪候時間減至零。但今屆《財政預算案》亦只提出增加社區照顧服務券試驗計劃的服務券數目，變相要用家自己在市場上尋找服務，未有確切解決社區照顧服務名額和人手不足的問題。Ben覺得，政府應該投放資源提升現今只有60隊的社區照顧服務隊數目及改善服務質素，並加強以不同社區需求為本的基層醫療及安老服務規劃。「政府要想想是否應承擔責任照顧長者？現在的取態是，給你照顧券去私人市場啦！口講就話社會老年化，實際政策仍然當個人問題處理，安老政策仍只是口號。」

政府要想想是否應承擔責任照顧長者？現在的取態是，給你照顧券去私人市場啦。口講就話老年化，實際政策仍然當個人問題處理，安老政策仍只是口號。

政府遲遲不變，稱職的PTGS也不會停下腳步，Ben 提議在社區或區議會層面成立委員會，組織區內街坊擔任照顧員，政府亦應投放資源去支持這些照顧員受薪工作。他相信未來也會由社區推動政府變革，如地區墟市亦是由團體自己摸著石頭過河作示範。「可能先由比較有時間空間的人如大學生、退休人士或主婦去做。」不過在社會因素環環相扣下，工時長、負擔昂貴房租的人們如何騰出時間關心家人，遑論他人和社會？把問題逐個擊破的過程漫長，也殊不容易。