【新聞背後】陽光政策再出台　第三次朝韓峰會終可完結韓戰？

2000年6月13日，韓國時任總統金大中抵達平壤順安機場，朝鮮領導人金正日到場迎接，兩人握手慰問，金大中說：「很高興見到你，一直想見你。」
這句話開展了韓戰後兩韓首次首腦峰會，亦代表了韓國「陽光政策」的開端。

陽光政策由金大中提出，並由金大中及前總統盧武鉉執行，目的是應對1953年韓戰結束後，朝鮮半島南北分裂的局面。

陽光政策的名字源於伊索寓言〈北風和太陽〉，內容是北風和太陽比較力量，於是比賽誰能令路人脫下外衣。北風想用力吹掉路人的衣服，但他愈用力吹，路人愈將外衣拉緊；反而太陽熱烈照耀大地，就令路人熱得脫下外衣。

金大中提出「三階段統一論」

故事的教訓是溫柔、接納、關愛、鼓勵等，比打罵、懲罰、強迫、威嚇等更有效。金大中也提出類似的概念，主張透過南北交流，對共產國家敞開外交大門，以統一因為戰爭而分裂的國家。他提出南北「三階段統一論」，即由南北聯合，到聯邦制，再到統一。

2000年6月兩韓終於迎來韓戰後的首次首腦會議，朝韓雙方經過多輪外交談判後達成的聯合宣言，會議後發表了《南北共同宣言》，主張朝鮮半島和平統一，並因此使金大中贏得當年的諾貝爾和平獎。一般認為這個政策可以透過雙邊或多邊溝通的架構，來減少武力對峙帶來的緊張。

盧武鉉步行越過韓朝分界線

2007年10月2日，盧武鉉由韓國越過兩韓軍事分界線到朝鮮，成為首位韓國總統越過這條象徵分裂的界線。之後他乘車抵達平壤，與金正日會面，雙方在兩日後簽定《南北關係發展與和平繁榮宣言》，被視為《南北共同宣言》的後續。

好景不常，李明博於2008年就任總統後中止有關的政策，連同之後的朴槿惠政府均與朝鮮關係膠着。直至去年，被視為盧武鉉接班人的文在寅上台。他邀請朝鮮參加冬奧、在重要日子叫停美韓聯合軍演的行動，有向朝鮮示好的意味，外界均認為這是陽光政策的延續。

朝韓歷來第三次首腦會談上，外界關注文在寅與金正恩兩韓關係方面，能否有更多實際及具體的政策落實，甚至更樂觀的結果。