【樂齡科技．專訪】人口老化可成產業 林正財：香港不缺安老政策
雖然港府近年在政策層面多方入手，務求在短中長線措施上滿足安老需要，追回遲起步的光陰，但在安老事務委員會主席林正財眼中，這種「追落後」心態反會變成「愈追愈落後」，他以城市設計為例，指出香港在規劃地方時，仍然是「新發展、舊思維」。他又指出，不缺安老政策的香港，之所以出現上述的安老落差，根本原因在於整個社會仍然只視人口老化為一個待「解決」的問題。「其實整個社會都要擁抱人口老化這一個概念」，讓社會各環節與安老共生。
化整為零 應改變年輕化城市設計思維
「如果我們繼續用一個年輕化的概念來發展整個城市，正正會令整個社會更沒有意識要在日常生活中安老。」林正財認為，現在大家覺得看似設計得宜的地區，其實是一個舊式的城市設計，並不適合一個已經邁入高齡社會的城市。「一個城市裏集中了大公園、大球場、大戲院等設施，年輕人『行得走得』當然會覺得配套齊全，但對於老人家而言並非如此。」
那麼作為一個人口已經老化的城市，香港又需要一個怎麼樣的城市設計？林正財提出以「化整為零」為原則，從規劃角度上將大城市變成小社區，平均分布小型的休憩間及聚腳點，才能真正讓老化人口宜居：「老人家可活動的範圍始終很小，就算乘車（出市中心）有兩元優惠，首先他們也要先上到巴士吧？」
他指出，已步入超高齡社會的日本，社會之所以能夠達致長者友善，便是他們在社區之中，以五臟俱全的小舖小店為主打，配合高齡人士的生活需要。所以他認為本港在這方面若想急起直追，負責城市設計及規劃的官員便需要打破以往發展新市鎮的既定思維，摒棄大公園、大商場。
商界角色更甚政府社會各界需與安老共生
林正財解釋，不缺安老政策的香港，之所以出現上述的安老落差，根本原因在於整個社會仍然只視人口老化為一個待「解決」的問題。「其實整個社會都要擁抱人口老化這一個概念」，讓社會各環節與安老共生。林正財觀察到，對於普羅大眾而言，商界在「擁抱」安老的角色上，較政府更舉足輕重，但他認為現時商界對人口老化的理解「未入到血」。以發展銀髮經濟為例，不少商家以為從老人家身上賺到錢便是成功開拓銀髮市場，他覺得這種理解絕對錯誤：「真正入血的銀髮市場是明白長者的（整全）需要。」
他進一步解釋，所謂「擁抱」人口老化，遠不止研發合用的樂齡產品。他以日本的情況來說明，指當地商場不論大小，也會設置供老人家休息的座椅，反映日本商界在發展時，會一併將長者的生活模式、安老需求考慮在內，這才是從根本上「入血」的擁抱安老意識。
「日本甚至已經超越『擁抱』人口老化，他們是將人口老化轉化為一個產業。不僅是著名品牌旗下均有從事不同類型的老人產品，而且政府還會協助商界外銷各種應對人口老化的經驗。」相較於日本商界已懂得把人口老化危機轉化為商機，林正財依然對香港發展銀髮產業有信心，他認為本港商界向來對市場反應迅速，現時只缺乏一個助力，以促使他們將人口老化元素放入發展總綱內：「所以我對政府有一個倡議，便是設立一個像生產力促進局那樣的中心，協助業界轉型。」
林正財認為政府現階段在公營市場上便可擔當一個協助或先導角色，引領商界探索在人口老化下拓展的不同可能性，繼而達致政府、商界、社會的三方面互動。他以金管局在年中推出的終身年金計劃為例，指公共年金能夠誘導商界相繼推出私營年金計劃，讓公私營市場之間進行良性競爭，在公眾之間亦掀起一股討論長壽保障的熱潮；雖然認購公共年金反應未如預期，但各方基於安老議題引申出的熱烈討論，亦是他喜聞樂見。「當政府或社會有討論，市民有認知時，商界就自然懂得反應。」
像擁抱小孩般擁抱老人
參與安老事務委員會事務十數年的林正財，去年成為行政會議非官守成員。他直言，政府實施安老政策，諒解基層需要只是入門基本功。他指出，執政者如欲全方位深層次應對安老問題，在落實政策的視野上便應跨越社福範疇，把安老元素滲透入每一個施政環節內：「無論是醫療、規劃、教育等，都要考慮安老，因為沒有界別是與安老完全無關的。」他強調，政府只有跳出界別之分來考慮安老問題，才能帶動社會一同正面擁抱人口老化的趨勢。
林正財在對談中，多番談及要「擁抱人口老化」。說到底，究竟該如何才能使施政者，以至整個社會加快「擁抱」安老？身為兒科醫生的他慨嘆，社會對小朋友投放大量資源，厚愛有加，對小孩抱有期待，這便是「擁抱」。相比之下，社會看待老人只像是一個問題，甚至是待解決的負擔。「差不多所有界別都會擁抱小朋友，會興建學校悉心培育、又會為他們購置BB車……但不是所有界別都會這樣擁抱老人家。」他語重心長地作結，「所以我希望，社會所有界別能夠像擁抱小孩一樣，擁抱老人家，這便是我的心願了。」
重溫安老事務委員會主席林正財專訪：【樂齡科技．專訪】安老阻力多 林正財：人口老化非現在進行式
上文節錄自第134期《香港01》周報（2018年10月22日）《應對人口老化 須跳出追落後思維 林正財冀全民與安老共生》。
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