區議會改革|李家超:把叛港者排除議會外 令政策一定能「落地」
行政長官李家超表示,政府提出完善地區治理建議方案,重塑區議會,並強化地區治理架構,目標是令政府政策日後一定要「落地」,交到市民手中、心中。他重申,方案旨在把背叛香港利益的人,排除在議會外,強調與政見無關。
李家超接受《大公報》及《文匯報》專訪時指出,區議會作為為市民提供諮詢、服務的區域組織,應回歸《基本法》定位。他指,政府過去將一些工作交由區議會處理,導致政策到 「落地」 環節時沒有直接參與,無法了解宣傳效果及民意,認為今次完善地區治理,除優化區議會職能及組成方式外,更強化行政主導,令整個地區架構及治理體系都得到加強,而區議會亦重回非政權性諮詢組織的定位。
他指,過去出現亂象時,議員無法關愛社區,當議會回歸正常,區議員的發展空間及機會將更多,討論的問題會更聚焦,他舉例:「不會講交通問題時,又突然跳到政治問題。」
委任議員用人唯才 民政專員發揮行政主導
根據政府建議,年底改選的區議會重新引入委任議席,有179名委任議員,究竟委任準則為何?李家超稱,會以用人唯才的原則,考慮他們的背景、能力、知識及工作態度。他強調,新方案要把背叛香港利益的人,排除在議會外,與政見無關,只要是支持「一國兩制」,願意擁護《基本法》及效忠特區,有心服務社區,都可以透過不同渠道加入區議會。
日後的區議會主席將由民政事務專員出任,不再由議員互選產生,李家超認為專員最了解地區事務,可以在行政主導方面發揮最大作用,令地區治理更優質和高效。李家超指,國家主席習近平去年七一講話,提出特區要着力提高治理水平,在治理工作上,特區政府層面與地區層面息息相關。
承諾必定跟進市民對區議員的投訴
今次改革亦在區議會引入履職監察制度,他指任何市民若認為某一名區議員表現不理想,可向區議會主席投訴,再啟動調查,承諾政府在收到投訴後,一定會跟進。
至於會否擔心選民登記人數會下降,他相信大部分市民經歷了過往的區議會亂象後,都明白完善地區治理架構的重要,呼籲市民踴躍登記做選民,政府將開展一系列宣傳,向市民講解新方案的重要性。
他又指,完善地區治理建議方案按照三個指導原則進行,包括國家安全必須放在首位,貫徹「一國兩制」 方針,全面落實 「愛國者治港」 原則,亦要充分體現行政主導,三個原則相輔相成,區議員在參與地區治理的過程中,每一項原則都必須遵循。