【視角】伊朗核協議話廢就廢　特朗普到底是拆彈專家定計時炸彈？

不久前當全世界見證朝鮮領袖金正恩與韓國總統文在寅在427朝韓峰會之中手牽手一副「友誼萬歲」景象，美國總統特朗普被認為推動朝鮮半島和平功不可沒，應拿諾貝爾和平獎的聲音此起彼落。
不過是兩個星期左右光景，一手解拆朝鮮這枚計時炸彈的特朗普，代表美國單方面宣布退出伊朗核協議。拆了一個炸彈，卻又製造另一個炸彈，那班高呼他該拿和平獎的真不知躲到哪裏遮羞才好。
話說回來，這位不按牌理出牌的商人總統到底知不知道自己在幹什麼？

黑天鵝總統的利與弊

2016美國總統大選前後一些時間，美國也像香港曾經發生過的、某種類似「特朗普以外誰人當選也好」（All but Trump）的情緒。一位主持誇張真人騷的商人與美國總統之間，要多不搭調便有多不搭調。偏偏碰上美國民眾對華盛頓精英一套大仁大義的厭煩，加上觀眾緣不佳的希拉里，多少造就特朗普當選總統這隻年度黑天鵝。

在那些希望或不希望特朗普當總統的聲音之中，不確定性是箇中重要元素。一個強大國家，自有一套行之有效的思維模式，不輕易有重大轉變。放入特朗普，樂觀的可說是沒有過去包袱，有機會突破昔日盲點，一口答允與金正恩會面，正是最佳例子。

從悲觀角度來看，他同時可能破壞既定遊戲規則，先後退出TPP談判、巴黎氣候協定，以至今次伊朗核協議，可見一斑。

炸彈人VS拆彈人

正所謂水能載舟，亦能覆舟，特朗普的存在本身，正是為國際局勢埋下一枚不知何時引爆的炸彈。當他與金正恩不斷以「小火箭人」、「老糊塗」式互罵，嚇得世人以為朝鮮核戰無可避免，轉過頭來他可迅速變臉讚賞對方甚至承諾會面；在大家為朝鮮半島和平在望鬆一口氣，他卻在中東挑起另一旋渦。

特朗普無論去到哪裏，均是極受爭議人物。身邊停不了的歧視女性、性侵、婚外情醜聞，出言不遜的例子多如恆河沙數，天天在Twitter自吹自擂，白宮內部盛傳亂作一團，請辭高官數目屢創新高。有人把他別樹一格的作風看成是天才，身邊下屬如前國務卿蒂勒森和幕僚長凱利，卻先後被爆以「低能」（moron）和「白痴」（idiot）來形容他。

真人騷式管治問題在哪兒？

無論如何，遊戲規則如此，他確確實實得到民意授權，四年間在符合法律之下美國人只得打甩門牙和血吞。然而像美國般一個已有成熟而既定意識形態的西方國家，由特朗普這樣一位罄竹難書人物出任美國總統，只會問題天天都多。

國際關係之中，各國政策講求連貫性，基本上不會貿然見風駛舵，遇上紛爭主要用上外交途徑解決，否則一旦引發地緣政治、貿易糾紛甚至戰爭，便會直接衝擊國家利益，像美國這樣的超級大國尤其如此。

特朗普根本不理會這一套，一如他主持真人騷《飛黃騰達》（The Apprentice）時那樣，當上總統後他依然要眾人焦點落在他身上，一言一行也是他的表演時間。如何才能得到最高收視？總是行事出其不意，最好是與眾人想法相反，務求達到最大戲劇效果。

當全世界孤立朝鮮，他本人也曾對金正恩惡言相向，忽然來個180度轉軚願見金正恩，果然如他所料贏盡掌聲；按朝鮮無核化思路，理應對伊朗作相同處理，如此一來亦可讓金正恩看到核協議的出路，怎料他卻高調退出伊朗核協議。背後也許涉及推倒當地政權、討好以色列以至軍火銷售等各種不同計算，但一意孤行做法令美國外交政策失去連貫性之餘，同時失信於一眾盟友。

失信於人的風險

特朗普自然不會理會人無信不立的道理，可是身為全球領袖的國家，在協議方沒有違反任何規定下，不顧道德責任說走便走，怎樣也說不過去。

對一個國家而言，誠信是相當重要部分，美國和特朗普自恃經濟、政治、軍事力量優勢，以「美國優先」為理由先後退出TPP談判、巴黎氣候協定和伊朗核協議，短期內未必看到即時影響，特朗普大可在支持者面前繼續吹噓功績，長遠而言，美國在全球領導地位一步步被削弱，當其他西方國家習慣起來、建立一套以非美國為軸心的新遊戲規則，甚至在個別範疇連結中國、俄羅斯和印度等大國，國際形勢將全面扭轉。

當然那未必會是短時間內看到的事，惟在特朗普偶然娛樂大家拆下幾個炸彈的同時，埋下更多破壞力更強的炸彈，才是美國真正需要憂慮的事情。