英脫歐順道告別新自由主義？　文翠珊施「有形之手」推新工業大計

英國首相文翠珊周一（23日）於一個在英格蘭西北部舉行的內閣會議上啟動名為「現代工業策略」（Modern Industrial Strategy）的計劃，利用英國脫歐後免受歐盟規則限制的條件，罕有地以干預方式介入英國經濟發展，同時為英國迎來「第四次工業革命」作好準備。計劃列出十大關鍵策略支柱，首要是「對科學、研究、創新的投資」，簡言之英國政府將會把尖端科技，例如人工智能（AI）、5G無線上網、「智慧」能源科技等等作為後脫歐時代的工業政策重心，部分界別的公司亦將可獲政府特別資助。

當英國脫歐後，英國政府資助個別領域的公司將變得更容易，因為它將不再受到歐盟的國家補助規則（EU state aid rules）所限制。文翠珊在最新公布的「現代工業策略」（Modern Industrial Strategy）計劃中，就列出5個將來可獲政府特別資助的界別，這些界別包括︰生命科學、低碳排放汽車、工業數據化、創意、核工業。文翠珊稱，政府將準備放鬆管制，協助商業貿易；若任何界別可向政府展示它可解決特定問題，政府亦會協助創建機構去為他們提升技術及研究水平。「這項策略的基礎在於政府的一種新姿態，不是退後讓企業自已做，而是踏上前，以一種全新的、積極的姿態為企業提供支持。」文翠珊稱。這種將重點放在工業，同時轉而採取干預的方式，挑戰了英國前首相戴卓爾夫人所提倡的新自由主義。

「第四次工業革命」一詞源於去年世界經濟論壇（WEF），形容機械人與自動化技術的冒升將改造全球的勞動市場。AI發展一日千里，WEF就估計，不遲於2020年，全球有500萬份工作將會消失。為了更好地應對這一潮流，英國政府希望培訓出更多具高技術的工作人員，實現AI與機械人的革命，而非成為潮流的受害者。

「現代工業策略」正正也是英國政府的應對方法之一，英政府將不再着力復興煤業與鋼鐵業等重工業，而是致力發展高科技及技術培訓。文翠珊於周日（22日）晚上公布該策略計劃的詳情，當中列出十大計劃支柱，包括「對科學、研究、創新的投資」、「發展技術」、「基建升級」、「支持企業創建及成長」、「改善採購」等等。去年11月，英國政府投放在研究與發展基金（R&D）增加47億英鎊（約455億港元），這項增撥款項就是主要用於現代工業策略計劃，政府將投資在人工智能（AI）、5G無線上網、「智慧」能源科技、機械人等領域。

斥近2億鎊建立科技研究所

在現代工業策略計劃下，英國政府還計劃花費1.7億英鎊（約16.5億港元）建立新的「科技研究所」（Institutes of Technology），向各大公司的員工提供度身設計的高技術訓練，以及向沒有入讀大學的人提供另類選擇。文翠珊早前發出一則聲明，公布創建科技研究所的消息，提到︰「我們的現代工業策略是後脫歐英國的計劃的重大部分。」她認為脫歐是英國建立一個更強大、更公平的國家的契機，屹立全球，而現代工業策略是政府的新取向，積極支持私人公司。

（衛報／Business Insider）