美國商務部「免責警察部隊」存在多年 監控及調查華裔中東裔員工

撰文:許懿安
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美媒7月16日引述參議院調查人員在一份新報告中稱,美國商務部一個鮮為人知的安全部門的官員,對部門員工進行未經授權的監視和調查,對象是華裔和中東裔人士。

《紐約時報》16日稱,參議院商務、科學和運輸委員(Senate Commerce, Science, and Transportation Committee)一份進行了6個月的調查報告出爐。它是基於20多名舉報人證詞寫成,並在本週由委員會成員、密西西比州參議員威克(Roger Wicker)發布。

報告引述「吹哨人」舉報內容以及商務部內部文件,發現在2014年(奧巴馬時期),「調查和威脅管理辦公室」對數以千計員工進行內部調查,主要對象是華裔及中東裔人士。當局擔心他們從事間諜活動,向中國及伊朗外泄國家機密。

特工即使無法找到犯罪證據,部門領導人也經常拒絕結束調查,有時讓研究人員或其他員工陷入行政困境。參議院調查人員稱,截至2020年底,仍有近2,000宗案件未結案。

商防部發言人稱,部門已暫停這辦公室的調查,並在2021年4月就這計劃進行內部審查。發言人也補充說,官員在檢視威克發布的報告,對於有關指控非常認真的對待。發言人稱,預計這個內部審查在數週內完成,屆時部門會就這些被提出的議題,分享其應對計劃。

委員會的報告稱,部門經常從事超出其職責範圍的不道德或不安全活動,並且員工未就這些活動接受過培訓。 報告內文稱,這些努力的大部分是由一位官員在多屆政府中推動的:部門的長期主管喬治・李(George Lee)已被安排休假。《紐約時報》未能聯繫到喬治・李置評。

威克在一份聲明中指出:「打擊中國構成的國家安全威脅應該是任何機構的優先事項,但這並不意味着聯邦政府可無視法律,」 文中稱:「濫用權力以及基於種族的針對是不可接受的,尤其是在執法領域。」

圖為6月3日美國商務部長雷蒙多在白官出席活動時發言。(Reuters)

行動宛如間諜 引發爭議

委員會報告的結論是,商務部轄下名為「調查和威脅管理辦公室」(Investigations and Threat Management Service,ITMS)逾10年來一直是「耍無賴、不負責任的警隊」,「通常出於似是而非的原因,對部門員工進行了數千次未經授權的調查。」

調查發現,「調查和威脅管理辦公室」的工作——因擔心中國在美國猖獗的間諜活動而出現消耗——有時會轉向為種族定性,並且部門領導人使用極端策略進行調查。

他們派出蒙面及戴上手套的特工闖入辦公室,尋找或可使人被證明是犯罪的證據,甚或會爆鎖。2名商務部僱員分別在獨立的訪問中指出,辦公室又會監控被調查人士的電郵,搜尋特定的短語,「專款」、「政府支持」及「項目負責人」都在此列。任何人的電郵有這些關鍵短語,都會引發進一步調查。此外部門會找出「特定民族」姓氏的人,通過安全情報數據庫調查他們。

其中一個例子是得獎華裔水文學家陳霞芬(Sherry Chen)被誣陷為間諜事件。她是受僱於美國商務部轄下的國家氣象局(National Weather Service)。陳霞芬在中國出生,已歸化入籍美國。

她被捕的原因是,被指涉嫌非法獲取美國水壩的敏感資料並交給中國官員。商務部的探員對她進行長時間的盤問,又漠視一名行政法官提出能還陳霞芬清白的證據。不過2015年在案件開審前一週,檢察官撤銷所有對她的指控,惟沒任何解釋。

曾為「調查和威脅管理辦公室」工作的前調查員Chris Cheung稱,辦公室的行為像是「一個偶然拿到槍和警章的人,卻沒受過培訓,所以他根據自己在電影中看到的內容操作。」

此外一名接受參議院調查員訪問的商務部高級官員稱,「額外的審查以及仇外心理之間是一線之差,而ITMS經常過界。」