「政壇關愛座」湧現　意式老人政治死灰復燃

意大利人對足球的痴迷世人皆知，當去年他們的男子國家隊未能打入今年俄羅斯世界盃決賽周時，全國一片哀慟，人人都在尋找戰犯。到此刻大家才發現這個曾4奪世界盃的足球王國，其命運原來繫於一個年屆69歲，最輝煌的戰績只是在21年前得到第三級聯賽冠軍的教頭雲杜拉（Gian Piero Ventura）。
足總在意大利出局後向記者解釋聘請雲杜拿的原因，指「因為他是一個我們所熟知的人，而非因為他的才能」。這個邏輯或許能再次套用到於4日舉行大選的意大利政壇內，因為那些如前總理貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）的老面孔將會全面回歸。

意式老人政治

在積極求變的國度，很容易就會在選舉中看到一些年輕候選人，打着改變的旗號，提出新穎的政綱，希望吸引選民支持，就如奧巴馬及馬克龍一樣。可是自意大利民主黨（Partito Democratico）領袖、前總理倫齊（Matteo Renzi）在2016年的修憲公投中失敗之後，意大利在今次選舉並沒有展現出政壇由年輕政治人物主宰的新氣象，相反一批沙場老將仍在主宰選舉政治。

以本次選舉外界最關注的民粹力量「五星運動」（Movimento 5 Stelle）為例，他們雖然代表着意大利境內一股求變力量，卻是一個由老人主導的政團。五星運動在牌面上派出的總理候選人，是年僅31歲的迪馬約（Luigi Di Maio），但此政團真正的操盤手卻是69歲的喜劇演員格里洛（Beppe Grillo）。格里洛的個人博客曾被指為全球頭10多人瀏覽的博客，2016年的修憲公投最終未能通過，與他的號召力有巨大關係，其影響力至今不減，是選舉宣傳的最佳利器。根據最新民調顯示，五星運動的支持率高達29.4%，在眾多政黨及政治聯盟中排名第二。

排名第一的是由意大利力量黨（Forza Italia）、北方聯盟（Lega Nord）及意大利兄弟黨（Fratelli d'Italia）組成的中間偏右聯盟，以34.7%的支持率領先。此聯盟至今未有總理候選人，但聯盟早已表明將由得票率較多的政黨推選出總理。不得不提的是，此聯盟背後的大佬是因醜聞及官司被禁出任公職，年屆81歲的前總理貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）。而「貝老」推薦的總理候選人，則是64歲的歐洲議會議長塔亞尼（Antonio Tajani），也是打滾意國政壇二十多年的「老鬼」。

五星運動與中間偏右聯盟之外，最後一組主要勢力民主黨則由年僅43歲的倫齊再度領軍，亦是現時的執政黨，支持率有27.4%。他們一年前其實仍是勝選大熱，但隨後因倫齊偏強硬的管治風格，陸續失去黨內外盟友支持，最終使中間偏左的民主黨支持率拾級而下。

倫齊政治能量的減弱，說明了意大利政治重新由老人主導的現況。倫齊於2014年上台時僅37歲，上任後又推行多項改革，半數閣員為女性，內閣平均年齡更只得47歲，非常切合西方近年的政治潮流，亦使外界突然認為意大利仍有一番作為。可是改變之風吹不長，意大利政壇各方割據，政府難以推動有效政策，為根治此病根，倫齊試圖推動修憲，卻未能通過。臨時接任的真蒂諾尼（Paolo Gentiloni）已是63歲，而不斷為現政府製造麻煩的是在公投後由民主黨分裂出來的「自由及平等黨」（Liberi e Uguali），其黨魁格拉索（Pietro Grasso）今年已73歲。

今日政局轉由格里洛和貝盧斯科尼等人主導，證實了老人政治全面回歸意大利的現象。在電視上，貝盧斯科尼於二月中更重玩2001年的把戲，在同一個電視節目上，邀請了同一位主持人見證着「貝老」簽署「與意大利人的合約」（Contract with Italians），承諾所屬黨派上台後會做出改革。而格里羅是1970年代出道的喜劇演員，在近20多年已不怎受歡迎。要知道他在電視機內活躍的年代是麥理浩當港督，許冠傑橫行廣東歌壇之時，現在格里羅能夠回到眾人眼前實在是意國政壇的一道風景。

爛透的意大利

為維持權力，意大利的老舊政治人物甚至可以不向選民負責。截至去年10月為止，現屆國會就有345人因不同原因改變自己的所屬政黨，當中更有不少人改變超過1次，令總次數高達533次。這些變動無疑令政局變得動盪，而選民亦難以解讀自己國家的政治狀況。於去年通過的選舉法有意改變此現狀，但仍只有約三分之一議員由單一選區「最高票者當選的制度」產生，制度本身仍存有問題。

意大利各種政經問題由來已久，然而政壇舊人總能起死回生，連醜聞纏身的貝老也可在政壇再起風雲，在各民主國家相當罕見。可預期的是今次選舉將會在政治老手下，重彈意大利政治的舊調，改革不復見之餘，狀況還會繼續惡化。