內地主要城市負債排名出爐 貴州貴陽財政債務率達929%
內媒數據寶、騰訊財經聯合推出的《城市負債率排行榜》於5日(周二)出爐,排行榜以一線、新一線、二線、省會等86座城市為對象進行分析。
排行榜顯示,地區間負債水平不均衡顯現,經濟欠發達地區負債率較高,深圳在主要城市債務率最低;其中貴州省的貴陽市在負債率及財政債務率均排在首位,分別為85.79%及929.06%。
據數據寶報道,截至去年底,內地地方政府的債務餘額25.66萬億元(人民幣,下同),加上納入預算管理的中央政府債務餘額20.89萬億元以及國債,中國政府槓桿率57.1%(廣義負債率),低於國際通行的60%警戒線,風險總體可控。
負債率(政府負債/GDP)代表經濟規模對債務的承擔能力。2020年負債率超過50%的城市共有10座,較2019年增加了鎮江、哈爾濱。貴陽、天津及昆明的政府負債率超過60%,貴陽略有下降,天津負債率大增,接近80%。
經濟不發達地區負債率相對較高,貴州、雲南、新疆等省城市平均負債率居前。福建、廣東較低,其中深圳、東莞負債率均低於10%,在全國屬於極低水平;河北省5城市平均不到22%,其中廊坊、保定、唐山負債率低於20%。
財政債務率(政府負債/財政收入)用來衡量債務規模的大小,按照國際標準,地方政府財政債務率的通行風險警戒線為80%-120%。受新冠疫情的影響,城市財政債務率普遍上升。85座城市2020年財政債務率超過100%,75座城市財政債務率較2019年翻倍。
上榜2020年財政債務率前10的城市,當年財政債務率均超過500%,包含4座新一線城市,分別是西安、天津、武漢及重慶,其中天津、武漢首次進入財政債務率前10。
貴州省的貴陽、遵義居前兩名,其中貴陽市財政債務率高達929.06%,遵義也超過800%,主要因貴州省奉行舉債—投資—發展路徑,以及城投公司數量較多,且設施項目建設較多所致;哈爾濱、宜昌、襄陽居第4、第5、第7位,其中宜昌、襄陽去年財政債務率是2019年的2倍多。
財政債務率:北京是深圳的10倍
4座一線城市中,廣州2020年財政債務率最高,超過200%,深圳財政債務率最低,不到20%。深圳地方政府債務餘額不到1000億元,債務負擔較輕,主要因深圳市財政收入較高,接近萬億,另外深圳城市本身較小,且城市開發和基礎設施已經較為完善,不用再大規模燒錢。北京財政債務率超過200%,是深圳的10倍有餘。