專訪石齊平︱佩洛西訪台出於政治計算 別以為是為了「自由民主」
美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪台疑雲,發酵至今撲朔迷離,更令中美關係與台海局勢的緊張程度往上提了一大階,甚至存在着釀成軍事衝突的可能危機。來自於台灣的資深媒體評論員石齊平接受《香港01》專訪時指出,包括佩洛西在內的美國政客,做決策的首要前提一定是政治計算,而不是為了「自由民主」或是為台灣打氣等冠冕堂皇的理由。
美國政客凡事「私利」優先
出身於台灣的石齊平,現為香港鳳凰衛視資深評論員,曾經擔任台灣海基會首任副秘書長。他提出過分析兩岸關係的「三個均衡」理論,亦即當台灣內部統獨勢力平分秋色時,是「小均衡」;當台海兩岸綜合實力特別是軍事力量旗鼓相當時,是「中均衡」;當中美兩國綜合實力尤其是雙方在西太平洋的軍事力量勢均力敵時,是「大均衡」。倘若小、中、大三個均衡均告失衡,是以一個在台海上空的巨大風暴形成的條件基本已然完備,甚或正已然形成一個「完美風暴」。
從「三個均衡」理論來觀察佩洛西可能訪台產生的效應,石齊平對《香港01》記者表示,無論是佩洛西抑或是拜登(Joe Biden),美國政客在做決定時,首先一定是政治方面的計算,這是分析時相當重要的前提。千萬別以為他們的決定是理念的選擇,為了什麼「自由民主」,或是站在台灣立場要給台灣打氣。
石齊平認為,拜登現在天天講物價、俄烏戰爭、習拜會等等,其實都是圍繞在怎麼樣有利於期中選舉,從而做出的政治選擇。儘管對佩洛西具體情況了解不多,但一樣可以審視同為民主黨的她,是如何看待期中選舉,以及與拜登兩人的關係。總結一句話,石齊平強調美國政客對於「私利」的考慮,仍舊會大於表面上種種冠冕堂皇的理由。
中國必強硬應對佩洛西訪台
當中美雙方緊繃到這個地步,佩洛西究竟會不會踏上台灣?石齊平說,要從中美雙方的情況分別考察。首先在美國方面,很多說法推測佩洛西訪台的傳聞,是拜登為了讓其「見光死」而故意放出來的,所以拜登提及軍方說訪台「不是好主意」,就是要提醒她情況相當複雜,一方面可能有安全的問題,二方面還會對中美關係造成影響。石齊平評估,拜登至今還不希望將中美關係複雜化,所以任何可能增添台海情勢的新變數,都不是拜登優先選擇的項目。
在中國方面,二十大即將到來,肯定也不希望出現新的變數。二十大之前,內部一切維穩,對外同樣也是「穩」的概念。這個處境自然會延伸到官方的口頭表態,包括外交部發言人趙立堅「嚴陣以待」的警告,或者內地其他媒體釋放出來的訊息,北京大概都沒有太多的迴旋空間,一旦佩洛西訪台成行,中方一定會有強硬的動作。
因此,石齊平判斷拜登可能還是會用各種不同方式勸退佩洛西。畢竟中國的強硬將會使得美國面臨非常大的考驗,這是拜登不願意看到的局面。至於會用什麼方式勸退佩洛西,前一次說是新冠確診,這次或許會再找一個其他理由。
西太平洋美國已非中國對手
可以看到,中國外交部至今已三度發出警告,國防部的嚴厲示警亦不在話下。目前從美國媒體拋出的各種消息來看,美國政界、軍方或媒體,對於佩洛西訪台之行頗有躊躇,有的看法還批評她這個做法「不合時宜」。美國內部出現正反聲音紛雜、自亂陣腳的現象,放在十年前、二十年前,恐怕都是外界難以想像的,某種程度也體現出中美之間或東西之間整體局勢的轉移變化。
對於上述的細節體察,石齊平回到他提出的「三個均衡」理論,其中大均衡指的就是中國和美國在西太平洋軍事實力的消漲。石齊平指出,很明顯的,十年前的情況跟現在已差別很大,美國軍方對此形勢其實瞭若指掌,但美國政界人物似懂非懂。也因為如此,美國軍方承受的壓力比較大,也比較為難,所以拜登引用軍方稱佩洛西訪台「不是好主意」的說法,話說得相對委婉。實際上,像是美國參謀首長聯席會議主席米利(Mark Milley)這些非常清楚狀況的軍方高層,沒說出口的可能是「搞什麼玩意兒嘛」這類的重話。
石齊平援引台灣國安會前秘書長蘇起7月27日接受台媒《聯合報》訪問的看法,「美國內政害了美國外交」;同理,美國軍方也是被內政綁架的。
關於中美軍事實力差距的研判,此前美國五角大廈與蘭德公司做過多次兵推,都得到美軍將敗於解放軍的結局,但也有看法認為中國的實力距離美國還有一大段話要走,哪一種觀點更接近於現實?
要回答中美軍力評比這個問題,石齊平強調要先把區域範圍界定清楚,西太平洋是一回事,全球又是另外一個概念。就西太平洋軍事力量來看,石齊平根據其平常關注的訊息來看,個人推斷美國已經不是中國的對手了,而且這個情況應該從十年前就已經出現,美國的優勢隨着時間一年一年在下降。石齊平語帶自信地說,「這算是比較客觀的估計」。