台灣公投修法後第一槍　呂秀蓮將推動「和平中立」公投

台立法院12月12日三讀通過《公民投票法》部分條文修正，大幅下修公投門檻。
台灣前副總統呂秀蓮14日宣布，將提出「和平中立」公投案，希望和2018年11月縣市長選舉一起合併投票。

綜合媒體12月16日報道，台灣和平中立大同盟14日主辦「鳥籠公投法修正展望『和平中立』公投記者會」，呂秀蓮在記者會上表示，她2018年3月將舉辦台灣和平論壇，邀請超過10個國家30位以上國際人士與會，討論東亞地區的安定與和平發展，如果台灣變成「中立國家」，會有什麼樣的影響？「如果中國大陸有理性、客觀的學者，也不排除邀請參加。」 呂秀蓮説，「在不可能當中創造可能，是我的信念。」台灣最適合走的是中立，台灣要成為「和平中立國」，應先經由公投凝聚絕大多數人希望台灣和平中立的意志。只要公投通過，並積極推動國際宣傳，必能逐漸贏得國際的尊重和支持。 呂秀蓮説，相關公投聯署現在已有2萬多份，只要公民投票法施行細則通過，法制完備，準備隨時提案；第二階段6個月內要達28萬票也會繼續努力，希望和2018年11月縣市長選舉一起舉辦，合併投票。

據悉，台灣現行公投法因「雙二一」（投票人數須達全台投票權人總數二分之一以上，且有效投票數超過二分之一同意者）的高通過門檻，一直被外界詬病為「鳥籠公投」。以2016年總統選舉為例，選舉人數的基準數字為1,878.2萬人，即需要939.1萬人以上投下有效公投票，同時有469.6萬人以上投下贊成票，公投才能過關。 這次修法則大幅降低提案、連署與通過門檻。修正案規定，公投提案門檻從總統選舉人總數千分之五調降到萬分之一；連署門檻則從5/100降到1.5/100；通過門檻則改為有效同意票多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額1/4以上。

針對修法結果，台灣總統蔡英文表示，這是「打破鳥籠，還權於民」，人民作主的歷史時刻。 北京聯合大學台研院兩岸關係研究所所長朱松嶺接受海外網採訪時表示，「公民投票法」三讀通過後，台灣政治局勢趨於複雜，朝野勢力等有了更大通過「公投」操弄政治議題的空間。